Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-1251\14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2014 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Балашовой С.В.
при секретаре Орловой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1251/14 по заявлению Атаманова А.И об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Атаманов А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Доводы своего заявления обосновал тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях благоустройства указанной квартиры, он произвел в ней перепланировку, увеличив площадь расположенного в коридоре встроенного стенного шкафа, а также частично демонтироваа стенную перегородку между жилой комнатой и кухней, оборудовав тем самым между ними дверной проем. Данные изменения в планировке квартиры были произведены им без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления –Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает ему в согласовании самовольно выполненной перепланировки в связи с отсутствием подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки принадлежащей ей квартиры.. Действия Администрации в данной части считает незаконными, поскольку произведенная перепланировка соответствует техническим и санитарным нормативам и не создает опасность для жизни и здоровья других лиц. Полагает, что при указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании произведенной перепланировки является незаконным и нарушает его жилищные права. Учитывая это, просит суд признать действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании перепланировки незаконными и сохранить занимаемое им жилое помещение в перепланированном состоянии.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Телицына А.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, Атаманова А.И.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г.Ижевска УР.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Квартира по адресу: <адрес> находится в единоличной собственности Атаманова А.И.(свидетельство о государственной регистрации права сер. № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно поквартирной карточке, Атаманов А.И. является единственным лицом, зарегистрированным и проживающим в квартире по адресу: <адрес>
Из экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире по адресу: <адрес> была произведена перепланировка в виде увеличения площади расположенного в коридоре встроенного стенного шкафа, а также оборудования дверного проема между жилой комнатой и кухней.
Указанные изменения в планировке жилого помещения прошли согласование с управляющей компанией ООО «Аргон 19», Фондом пожарной безопасности, Отделом регулирования застройки Устиновского района г.Ижевска, что подтверждается соответствующими отметками на экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№ от ДД.ММ.ГГГГ ) следует, что Атаманову А.И. было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по причине не предоставления им подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки.
Факт не предоставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки квартиры заявителем в ходе рассмотрения дела не оспорен.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Атаманова А.И. в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Позиция суда в данной части основана на следующем:
Согласно п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как было установлено судом, в жилом помещении по адресу: <адрес> была произведена перепланировка.
Как следует из п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.п.3 п.2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения перепланировки в органы местного самоуправления должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения.
Как следует из пп.5 и п.п.6 п.2 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Из содержания п.п.1-3 п.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредоставление определение п.2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно п.3 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Указанной норме корреспондируют положения п.1 ст.254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки в жилом помещении по адресу: <адрес> не противоречит закону.
Так, судом установлено, что Атаманов А.И. при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не представил подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки, что является нарушением требований п.2 ст. 26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ-основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки.
При указанных обстоятельствах, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа Атаманову А.И. в согласовании произведенных в планировке квартиры изменений являются законным и обоснованными Учитывая это, суд считает необходимым заявление Атаманова А.И. в части признания незаконным отказа Администрации г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения оставить без удовлетворения.
В свою очередь, суд считает необходимым удовлетворить заявление Атаманова А.И. в части сохранения принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес> в перепланированном состояния.
Так, согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданина либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как было установлено судом, произведенная в квартире по адресу: <адрес> перепланировка прошла согласование управляющей организацией, Фондом пожарной безопасности и отделом регулирования застройки Устиновского района г.Ижевска. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид помещения, отвечает противопожарным требованиям. Оснований полагать, что произведенная в квартире по адресу: <адрес> перепланировка нарушает санитарные нормативы, установленные для данной категории жилья, заинтересованным лицом в суд представлено не было. При таких обстоятельствах, у суда есть все основания полагать, что перепланировка, произведенная в квартире по адресу: <адрес> безопасна и не нарушает права и интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеют место все основания для сохранения жилого помещения по адресу: г<адрес> в перепланированном виде согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Атаманова А.И об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить частично.
Заявление Атаманова А.И в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилом помещении по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Заявление Атаманова А.И о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация», составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР.
Судья С.В.Балашова
