Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-1250\14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2014 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Балашовой С.В.
при секретаре Орловой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1250/14 по заявлению Баталовой Г.Л об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Баталова Г.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Доводы своего заявления обосновала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях благоустройства указанной квартиры, она произвела ее перепланировку, демонтировав в коридоре встроенный стенной шкаф. Данные изменения в планировке квартиры были произведены ею без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления –Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает в согласовании самовольно выполненной перепланировки в связи с отсутствием подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки принадлежащей ей квартиры.. Действия Администрации в данной части считает незаконными, поскольку произведенная перепланировка соответствует техническим и санитарным нормативам и не создает опасность для жизни и здоровья других лиц. Полагает, что при указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании произведенной перепланировки является незаконным и нарушает его жилищные права. Учитывая это, просит суд признать действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании перепланировки незаконными и сохранить занимаемое им жилое помещение в перепланированном состоянии.
В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, заявитель Баталова Г.Д. не явилась, о проведении судебного разбирательства была извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявления настаивала.
Заинтересованное лицо Баталов С.А. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление Баталовой Г.Д. об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР поддержал.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Телицына А.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд письменные возражения по заявлению Баталовой Л.Г.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Квартира по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО1. ( № доля) и ФИО1. ( № доля) (свидетельства о государственной регистрации права сер № от ДД.ММ.ГГГГ и сер. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно поквартирной карточке, в указанной квартире помимо ФИО1. проживает и зарегистрирован ФИО2.
Из экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире по адресу: <адрес> была произведена перепланировка в виде демонтажа встроенного стенного шкафа, расположенного в коридоре.
Изменения в конфигурации жилого помещения прошли согласование с управляющей компанией «ЖРП №8», Фондом пожарной безопасности, Отделом регулирования застройки Устиновского района г.Ижевска, что подтверждается подписями их руководителей, заверенными гербовыми печатями учреждений, на экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№ от ДД.ММ.ГГГГ ) следует, что Баталовой Г.Л. было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по причине не предоставления подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки.
Факт не предоставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки квартиры стороной заявителя не оспаривается.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Баталовой Г.Л. в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Позиция суда в данной части основана на следующем:
Согласно п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как было установлено судом, в жилом помещении по адресу: <адрес> была произведена перепланировка.
Как следует из п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.п.3 п.2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения перепланировки в органы местного самоуправления должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения.
Как следует из пп.5 и п.п.6 п.2 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Из содержания п.п.1-3 п.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредоставление определение п.2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно п.3 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Указанной норме корреспондируют положения п.1 ст.254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки в жилом помещении по адресу: <адрес> основан на нормах жилищного законодательства.
Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Баталова Л.Г. при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не представила подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки, что является нарушением требований п.2 ст. 26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ-основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки.
При указанных обстоятельствах, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа Баталовой Л.Г. в согласовании произведенных в планировке квартиры изменений являются законным и обоснованными Учитывая это, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Баталовой Л.Г. в данной части отказать.
В свою очередь, суд считает необходимым удовлетворить заявление Баталовой Л.Г. в части сохранения ее квартиры в перепланированном состояния.
Так, согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданина либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как было установлено судом, произведенная в квартире по адресу<адрес> перепланировка прошла согласование управляющей организацией, Фондом пожарной безопасности и отделом регулирования застройки Устиновского района г.Ижевска. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид помещения, отвечает противопожарным требованиям. Оснований полагать, что произведенная в квартире по адресу: <адрес> перепланировка нарушает санитарные нормативы, установленные для данной категории жилья, заинтересованными лицами в суд представлено не было. При таких обстоятельствах, у суда есть все основания полагать, что перепланировка в жилом помещении по адресу: <адрес> безопасна и не нарушает права и интересы других лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеют место все основания для сохранения жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Баталовой Г.Л об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить частично.
Заявление Баталовой Г.Л в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилом помещении по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Заявление Баталовой Г.Л о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация», составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР.
Судья С.В.Балашова
