Дата принятия: 30 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Каменск-Шахтинский Ростовской области
Каменский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чайкиной М.В.
с участием истца Тютюниковой ФИО8
представителя ответчика ФИО9 Носаревой С.Т.,
при секретаре Совалевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютюниковой ФИО10 к ФИО11 о признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Тютюникова ФИО12 обратилась в суд с заявлением к ФИО13 о признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в обоснование иска указала, что в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ она, <данные изъяты> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, - что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО14 для оформления пенсии, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. В ФИО15, ей отказали, мотивируя тем, что документов для оформления пенсии недостаточно. Она обращалась в архив пенсионного фонда, где мне был дан ответ, что документы не сохранились. В данном учреждении были найдены лицевые счета, по которым назначалась пенсия. Ею полностью исчерпаны все возможности самостоятельно подтвердить то, что она являлась <данные изъяты>. На основании изложенного, и руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просит суд признать за Тютюниковой ФИО16, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика ФИО17 назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, при этом изложила доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Также суду пояснила, что она <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается их медицинскими карточками и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО18 для оформления пенсии, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. В ФИО19 ей отказали в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что документов для оформления пенсии недостаточно. Оказалось, что пенсионное дело не сохранилось в связи со сроком давности.
Представитель ответчика ФИО20 Носарева С.Т., действующая на основании постоянной доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено документального подтверждения изложенных фактов и <данные изъяты>
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования Тютюниковой ФИО21 следует удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Тютюникова ФИО22 обратилась к ответчику с заявлением для оформления льготной пенсии, поскольку ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ по ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как один из <данные изъяты>
ФИО23 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию ввиду отсутствия требуемых документальных данных о <данные изъяты>.
17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 этого закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
То есть в соответствии с данной статьей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно имеется у одного из родителей ребенка-инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет. При этом у отца ребенка право на досрочное пенсионное обеспечение возникает по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 20 лет, а у матери - по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет. В данном случае решающим фактором также является воспитание ребенка-инвалида до достижения им восьмилетнего возраста. Важным моментом, на который в данном случае следует обратить внимание, является предоставление отцу и матери ребенка инвалида равных прав в получении льготного пенсионного обеспечения. Родители ребенка инвалида несут равную социальную и психологическую нагрузку, следовательно, в равной степени нуждаются в дополнительной социальной поддержке. В подтверждение прав на установление досрочной трудовой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда РФ должны быть представлены свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие инвалидность (справка об инвалидности, выписка из акта медико-социальной экспертизы), а также справки жилищных органов, органов местного самоуправления, подтверждающие воспитание ребенка-инвалида до достижения им восьмилетнего возраста или решение суда, если факт воспитания подтвержден в судебном порядке.
Согласно п. 6 Постановления Минтруда РФ №, № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской федерации № 16 и Пенсионного фонда РФ № «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за ДД.ММ.ГГГГ годы или ДД.ММ.ГГГГ подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
об изменении фамилии, имени, отчества;
об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы:
о рождении ребенка (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001);
о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста (подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
Как установлено в судебном заседании Тютюниковой ФИО24. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.1 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» в связи с тем, что представленных ею в ФИО25 документов было недостаточно.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, ст. 39 Конституции РФ государстве пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, ст. 46 Конституции гарантируется судебная защита его прав и свобод
Судом бесспорно установлено из пояснений истца, исследованных письменных доказательств, что Тютюникова ФИО26 имеющая страховой стаж продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается обозренными медицинскими карточками, свидетельствами о <данные изъяты> и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27, согласно которой Тютюникова ФИО28 проживающая <адрес> <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании представителем ответчика не были опровергнуты представленные истцом доказательства о том. что она <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом отсутствие( несохранность) архивных документов как независящее от воли и действий истца обстоятельство не может лишать истца гарантированного права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, суд считает, что требования Тютюниковой ФИО29 следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тютюниковой ФИО30 к ФИО31 о признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Признать за Тютюниковой ФИО32 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.28 п.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО33 назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения.
Председательствующий:
