Дата принятия: 30 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2013 г. с. Икряное.
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
При секретаре Пилипцовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Дельта» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МУП «Дельта» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в котором указал, что прокуратурой района с привлечением специалистов ТО Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах проведена проверка соблюдения требований водного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации водоснабжения населенных пунктов МО «Седлистинский сельсовет». В ходе проведенной проверки организацией, эксплуатирующей водопровод <адрес> является МУП «Дельта».
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 14 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ 2О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения под понятием санитарно-эпидемиологического благополучия населения понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на состояние человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Нормы ст. 8 указанного закона устанавливают, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 18 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного здоровья населения использования водного объекта.
Для охраны водных объектов, предотвращение их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
Из ст. 19 указанного закона следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В ходе проведенной прокуратурой проверки МУП «Дельта» вышеуказанные нормы законодательства не соблюдаются. Допускается эксплуатация водопровода с. Оранжереи при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии поставляемой воды санитарным нормам и правилам, меры, направленные на получение такого заключения не принимаются.
Выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают реальную угрозу жизни и здоровью населения <адрес>, а также повышает вероятность возникновения эпидемий инфекционных заболеваний.
Бездействие МУП «Дельта» в части неисполнения норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает конституционные и иные права граждан неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
Просит суд признать незаконным бездействие МУП «Дельта» в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Обязать МУП «Дельта» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии поставляемой населению с. Седлистое воды санитарным нормам и правилам в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.
Исполняющая обязанности директора МУП «Дельта» Александрова О.Н. в судебном заседании представила заявление о признании иска.
Представитель третьего лица - Администрации МО «Седлистинский сельсовет» Томкин С.А. оставил принятие решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Дельта» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МУП «Дельта» в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Обязать МУП «Дельта» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии поставляемой населению с. Седлистое воды санитарным нормам и правилам в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МУП «Дельта» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
