Решение от 30 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 мая 2013 года                                                           Город Коркино
 
    Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Юркиной С.Н.,
 
    при секретаре Полевковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герлейн М. П. к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Герлейн М.П. обратилась в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска Герлейн М.П. сослалась на следующие обстоятельства. Она является нанимателем изолированного жилого помещения комнаты НОМЕР в общежитии, расположенном в АДРЕС, где она зарегистрирована и по настоящее время проживает. За пользование жилым помещением она оплачивает по лицевым счетам коммунальные услуги и оплату за содержание жилья. Изначально у здания был статус общежития. С учётом всех обстоятельств дела считает, что жилое помещение утратило статус общежития, за ней должно быть признано право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, с ней должен быть заключён договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. Однако Администрация Коркинского городского поселения ей в этом отказывает. Просит: признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату НОМЕР, общей площадью <данные изъяты>. по адресу: АДРЕС в порядке приватизации (л.д. 3).
 
    В судебном заседании истец Герлейн М.П. исковое требование поддержала, просила удовлетворить его в полном объёме.
 
    Ответчик Администрация Коркинского городского поселения в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представил (л.д.52).
 
 
    Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля С.у А. А., и исследовав материалы дела, суд иск Герлейн нашёл обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим причинам.
 
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
 
    Кроме того, статьей 11 этого же Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.
 
 
    В суде достоверно было установлено, что здание общежития находилось на балансе МУП «ЖРЭП». Основанием возникновения права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: АДРЕС у города Коркино является распоряжение Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.01.1999 г. № 4 и постановление главы Администрации города Коркино от 11 декабря 1998 года № 833, о чём в реестре муниципальной собственности была сделана запись № 419 от 15 января 1999 года. Период нахождения здания общежития в муниципальной собственности Коркинского муниципального района с 1999 года по 2007 год.
 
    В 2007 году в соответствии с законом Челябинской области № 119-ЗО от 29.03.2007 года «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» здание общежития передано в муниципальную собственность Коркинского городского поселения. С момента принятия 15 января 1999 года здания общежития в муниципальную собственность г. Коркино жилое помещение, которое занимает истец, утратило статус общежития, т.е. общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления от государственных предприятий или учреждений, могут быть приватизированы гражданами, в них проживающими, поскольку данные помещения утрачивают свой статус с момента прекращения права на них соответствующего учреждения. При этом не имеет значения, изменялся ли по документам статус данных домов и был ли оформлен с проживающими в нем гражданами договор социального найма жилого помещения.
 
    На момент вступления в силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» здание общежития уже было передано в муниципальную собственность, тем самым утратило статус общежития.
 
    В соответствии с законом Челябинской области от 29.03.2007 года № 119-ЗО «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» Коркинскому городскому поселению в числе другого имущества были переданы общежития города, в том числе и общежитие, расположенное по адресу: АДРЕС, в качестве специализированного жилищного фонда.
 
    В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относят жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Специализированный жилищный фонд является государственной либо муниципальной собственностью.
 
    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам.
 
    Тем самым, перевод муниципального общежития в разряд жилого дома является правом администрации и включает в себя комплекс организационно-технических и иных мероприятий по снятию со здания статуса «Общежитие» и присвоение ему статуса «жилой дом» с целью осуществления жильцами последующей возможности воспользоваться правом на приватизацию занимаемых ими помещений.
 
    Согласно ст. 1 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Жилые дома в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ относят к жилым помещениям. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определен положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
 
    Данное положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу. Действие настоящего положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ. Следовательно, любое жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, в соответствии с п.п. 12, 12 указанного положения. Таким образом, для последующего перевода общежития в разряд жилых домов, необходимо соответствие указанным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, необходимо решение надзорных органов о возможности реконструкции и изменения статуса общежития, а также заключения соответствующих органов о наличии в здании общежития необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания, о соответствии противопожарным нормам, о соответствии требованиям по энергосбережению и возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии, о том, что здание не является аварийным и не подлежит сносу.
 
    В соответствии со ст. 18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых жомах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, предметом договора найма может быть лишь изолированное помещение, состоящее из квартиры или нескольких комнат.
 
    В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
 
    Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждается: Герлейн М.П. с 2006 года на условиях найма занимает жилое помещение: комнату НОМЕР общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: АДРЕС. Нанимателем комнаты является Герлейн М.П. Спорная комната, Администрацией Коркинского городского поселения в собственность не оформлялась. Вследствие ненадлежащего документального оформления истец не имеет возможности получить её в собственность в порядке приватизации.
 
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что истец имеет право на получение спорной комнаты в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее истцом не приобреталось жилье в собственность в порядке приватизации. Спорная комната не отнесена к жилищному фонду, не подлежащему приватизации. В порядке, установленном ст. ст. 2, 6-8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец не может приобрести в собственность спорную комнату ввиду того, что надлежащим образом Администрацией Коркинского городского поселения не было оформлено право собственности на спорную комнату.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: заявлением истицы (л.д.4,55,56) ответом на заявление (л.д.5), выпиской из реестра объектов муниципальной собственности (л.д.6), уведомлением (л.д.7), справками (л.д.8,9,28,45-47), поквартирной карточкой (л.д.10,11,53,54), соглашением (л.д.12), договорами (л.д.13-25,40-42), кадастровым паспортом (л.д.26-27), техническим планом (л.д.29-34), техническим паспортом (л.д.35-39), паспортом истца (л.д.48).
 
    Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, они полностью согласуются между собой, последовательны, поэтому они судом в обоснование заявленного истцом требования принимаются.
 
    Возражений от ответчика на иск Герлейн в суд не поступило.
 
    При таких обстоятельствах, считает суд, имеется предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» основание для признания за Герлейн М.П. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Герлейн М. П. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Герлейн М. П., ДАТА года рождения, место рождения: г. Коркино, Челябинской области, гражданство: Российской Федерации, паспорт НОМЕР, выданный Коркинским городским отделом внутренних дел Челябинской области ДАТА, код подразделения НОМЕР, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, комн. НОМЕР, право собственности на жилое помещение:
 
    -комнату, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: АДРЕС, секция НОМЕР, комната НОМЕР.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
Председательствующий:                                      С.Н. Юркина
 
    Решение вступило в законную силу, не обжаловано.