Дата принятия: 30 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Филиппова А.О.
С участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.
Представителя ответчика Макарца Ю.В.
При секретаре Карениной А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Богучанская геофизическая экспедиция» о признании незаконным бездействие ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», выразившееся в отказе устранить нарушения трудового законодательства и обязании устранить нарушения трудового законодательства
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Богучанская геофизическая экспедиция » о признании незаконным бездействие ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», выразившееся в отказе устранить нарушения трудового законодательства и обязании устранить нарушения трудового законодательства.
В обоснование иска прокурор указал, что в ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» действуют Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «БГЭ», являющиеся приложением к коллективному договору от 01.09.2012. В нарушение указанного требования ТК РФ п. 2.2 Правил предусматривает возможность в отдельных случаях допуска к работе начальниками сейсморазведочных партий. Представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом. В нарушение указанного требования ТК РФ п. 6.1 Правил и п. 5.1 Коллективного договора установлены сроки выплаты заработной платы - 15 числа (за первую половину отчетного месяца) и 30 числа (за вторую половину отчетного месяца) месяца следующего за отчетным. Таким образом, выплата заработной платы фактически производится по истечении месяца. По выявленным нарушениям трудового законодательства 12.03.2013 г. прокуратурой в адрес управляющего директора ООО «БГЭ», направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства, согласно которому руководитель организации должен был принять меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь в месячный срок со дня внесения представления. Согласно ответа на данное представление от 15.04.2013 № 989 выявленные нарушения не устранены.
Прокурор Селезнева Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Макарец Ю.В. (доверенность в деле) с требованиями прокурора не согласился, пояснил, что в связи с тем, что партии общества находятся далеко от административного центра, допуск и фактический прием на работу осуществляет начальник партии в случае необходимости срочного заключения трудового договора, для чего начальнику партии выдается доверенность. В последствии с работником заключается письменный трудовой договор за подписью начальника партии. Зарплата на предприятии выплачивается каждые пол месяца, однако учитывая, особенности работы партий заработная плата за текущий месяц выплачивается в середине следующего и окончательно в конце следующего месяца. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, оценив доводы, приведенные прокурором в обоснование своих требований, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем
В соответствии ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии с постановлением ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2, п.12 Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.В соответствии с ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Судом установлено что в ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» приняты правила внутреннего трудового распорядка.
П.2.2. Правил предусмотрено - прием на работу и увольнение Работников осуществляет управляющий директор Общества (Работодатель). В отдельных случаях фактический допуск к работе осуществляют начальники сейморазведочных партий, о чем незамедлительно ставят в известность управляющего директора, который принимает меры для заключения трудового договора с лицом, фактически допущенным к работе в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с уставом общества п. 12.3. п.п.8, 11 начальник экспедиции является единоличным исполнительным органом, который в силу своих полномочий выдает доверенности, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками
Таким образом, локальным нормативным актом в ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» в отдельных случаях полномочия по фактическому допуску к работе, то есть заключению трудового договора делегированы начальникам сейсморазведочных партий.
Суд полагает, установленный в обществе порядок не противоречит трудовому законодательству, не нарушает права неопределенного круга лиц и является правом общества по организации своей внутрихозяйственной деятельности.
В соответствии с ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Судом установлено, что в ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» приняты правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор.
Правилами внутреннего трудового распорядка п. 6.1 и коллективным договором п. 5.11. предусмотрено что, заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца (за первую половину отчетного месяца) и 30 числа (за вторую половину отчетного месяца) следующего за отчетным.
Таким образом, заработная плата в организации ответчика в виде аванса и заработной платы за отработай месяц выплачивается только в середине и в конце следующего за отрабоатанным месяцем, что противоречит действующему законодательству.
Суд, проанализировав действующее законодательство, считает, что Работодатель в лице ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» должен выплачивать зарплату каждые полмесяца в дни, определенные правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Иной срок выплаты заработной платы может быть установлен для отдельных категорий работников только федеральным законом (ч. 7 ст. 136 ТК РФ).
За нарушение сроков выплаты заработной платы работодателя могут привлечь к материальной, административной или уголовной ответственности.
В ч.6 ст.136 ТК РФ указаны сроки выплаты заработной платы каждые полмесяца, при это указный срок должен быть прописан в трудовом договоре и принятых локальный актах регулирующих отношения между работником и работодателем. Установление иных сроков применительно к деятельности ответчика законом не предусмотрено.
При принятии локальных нормативных актов, которые регулируют отношения работника и работодателя, необходимо учитывать императивные нормы закона, регулирующего соответствующие отношения (сроки выплаты заработной платы), поскольку принятые акты должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом (ч.6 ст.136 ТК РФ), то работодатель не вправе принимать локальные акты на условиях, противоречащих трудовому законодательству.
12.03.2012 года по указанным нарушениям прокурором было вынесено представление в адрес ответчика с требованием устранить нарушения.
15.04.2013 года ответчик отказался признать допущения нарушения и устранить их.
В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп1п.1 ст.333-36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 200 рублей.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» в устранении нарушения трудового законодательства в части приведения в соответствие Правил внутреннего трудового распорядка п. 6.1 и коллективного договора п. 5.11.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богучанская геофизическая экспедиция» устранить нарушения в части сроков выплаты заработной платы предусмотренные ст.136 ТК РФ.
В удовлетворении остальных требований отказать
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Богучанская геофизическая экспедиция» в доход местного бюджета 200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Судья Филиппов А.О.
