Решение от 30 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года                         г. Самара
 
    Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Александровой Т.В.,
 
    при секретаре Мартьяновой А.В.,
 
    с участием истца Мяминой А.А.,
 
    представителя ответчика Мироненко Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мяминой А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.о.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Мямина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она с 01.08.1977г. и по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 04.10.2012г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 29 лет 06 месяцев 19 дней. Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды: с 17.09.1979г. по 16.11.1979г., с 20.02.1989г. по 24.03.1989г., с 25.05.1998г. по 19.06.1998г., с 21.04.2003г. по 22.05.2003г., с 07.04.2008г. по 06.05.2008г. нахождения на курсах повышения квалификации согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. С данным решением истец не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась руководителем учреждения здравоохранения, о чем свидетельствуют приказы руководителя учреждения и удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке на базе больницы. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. Считает, что специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом исковых требований составлял на день обращения в УПФ более 30 требуемых лет (30 лет 00 месяцев 21 день). Просит суд признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 17.09.1979г. по 16.11.1979г., с 20.02.1989г. по 24.03.1989г., с 25.05.1998г. по 19.06.1998г., с 21.04.2003г. по 22.05.2003г., с 07.04.2008г. по 06.05.2008г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; обязать ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ РФ, т.е. с 04.10.2012г.
 
    В судебном заседании истец Мямина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Мироненко Н.Ю., действующая на основании доверенности № 2848-2 от 25.09.2012г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку в соответствии с законом в специальный стаж подлежат включению только периоды работы.
 
    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Возникшие правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской федерации» (в действующей редакции) трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что Мямина А.А. обратилась в ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары отказала Мяминой А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в стаж 29 лет 06 месяцев 19 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.1979г. по 16.11.1979г., с 20.02.1989г. по 24.03.1989г., с 25.05.1998г. по 19.06.1998г., с 21.04.2003г. по 22.05.2003г., с 07.04.2008г. по 06.05.2008г. (л.д. 12-15), в связи с чем ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары вынесено решение №187 от 28.12.2012г. об отказе в назначении Мяминой А.А. досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.11).
 
    В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Согласно Федерального закона от 22.07.1993г. №5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации.
 
    Судом установлено, что в периоды с 17.09.1979г. по 16.11.1979г., с 20.02.1989г. по 24.03.1989г., с 25.05.1998г. по 19.06.1998г., с 21.04.2003г. по 22.05.2003г., с 07.04.2008г. по 06.05.2008г. истец Мямина (<данные изъяты> (л.д.42)) А.А. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами: №150 от 09.10.1979г., №109-п от 19.05.1998г., №30-УС от 01.04.2003г., №25-УС от 07.04.2008г. (л.д.21, 22-26), выпиской из лицевого счета за 1989 год (л.д.22).
 
    Кроме того, о прохождении вышеуказанных курсов повышения квалификации свидетельствуют соответствующие удостоверения (л.д. 27-32).
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды.
 
    Таким образом, во время нахождения Мяминой А.А. на курсах повышения квалификации трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
 
    В период прохождения курсов повышения квалификации истцом пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым включить в специальный стаж Мяминой А.А. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации по своей специальности.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что специальный трудовой стаж истца составляет более 30 лет, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Мяминой А.А., в связи с чем они подлежат удовлетворению, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мяминой А.А. удовлетворить.
 
    Признать за Мяминой А.А. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости по пп.20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.о.Самара включить Мяминой А.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 17.09.1979г. по 16.11.1979г., с 20.02.1989г. по 24.03.1989г., с 25.05.1998г. по 19.06.1998г., с 21.04.2003г. по 22.05.2003г., с 07.04.2008г. по 06.05.2008г. нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожном районе г.о.Самара назначить Мяминой А.А. досрочно трудовой пенсии по старости, начиная с 04.10.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары.
 
    Мотивированное решение составлено 04 июня 2013 года.
 
    Председательствующий судья         (подпись) Т.В. Александрова