Дата принятия: 30 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
Тарасовский районный суд Ростовской области:
в составе председательствующего судьи Потоцкой О.И.,
при секретаре судебного заседания Шевченко А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании за Муниципальным образованием «Красновское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласно которого, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 35).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу был уведомлен надлежащим образом (л.д. 36), никаких заявлений от данного лица с просьбой отложить слушание по делу в адрес суда не поступало. Доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание не представлено.
Суд, в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из искового заявления следует, что Курносовой В.И. на праве общей долевой собственности была получена бесплатная земельная доля площадью *** га сельхозугодий, из них *** га. пашни, и *** га. пастбища, при реорганизации колхоза «***» в АОЗТ «***», а в настоящее время ЗАО «***». Собственник земельной доли Курносова В.И. своей долей не распорядилась, умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Сведениями о наследниках Курносовой В.И. администрация не располагает. На основании постановления главы администрации Красновского сельского поселения № *** от ДД.ММ.ГГГГ года «О формировании земельных участков из невостребованных земельных долей» образованы земельные участки, утвержден проект границ земельных участков в кадастровом квартале **** из невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности ЗАО «***». В газете «****» № *** от ДД.ММ.ГГГГ года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, в том числе и Курносовой В.И., данное сообщение было размещено на информационных стендах Красновского сельского поселения. Претензии и возражения о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации не поступили. Общим собранием участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просили признать право собственности на принадлежавшую Курносовой В.И. невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Красновское сельское поселение».
Согласно ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на землю Курносова В.И. приобрела право в коллективно-долевой собственности на земельную долю, общей площадью *** га., в том числе: *** га. пашни и *** га. пастбища, расположенную по адресу: АО «***» (л.д. 11).
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В газете «****» № *** от ДД.ММ.ГГГГ года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового квартала номер *** в счёт невостребованных земельных долей с указанием собственников, в том числе и Курносовой В.И. с указанием адреса, по которому принимаются претензии (л.д. 13).
Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
На основании постановления главы администрации Красновского сельского поселения № *** от ДД.ММ.ГГГГ года «О формировании земельных участков из невостребованных земельных долей» образованы земельные участки и утверждены проекты границ земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения с адресным ориентиром: <данные изъяты> в кадастровом квартале **** с условным центом в х<данные изъяты> из невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности ЗАО «***» (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ года в газете «***» № **** опубликовано информационное сообщение «О проведении общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в аренде ЗАО «***» (л.д. 14).
Общим собранием дольщиков ЗАО «***» ДД.ММ.ГГГГ года утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Земельная доля Курносовой В.И., равная *** га., является невостребованной (л.д. 15-16).
По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области имеется актовая запись о смерти Курносовой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12).
Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Курносовой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года наследственное дело не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д. 34).
При таких обстоятельствах земельная доля Курносовой В.И. является невостребованной. Невостребованная земельная доля Курносовой В.И. находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами ****, где расположена пашня и ****, на котором находится пастбище (л.д. 25-26).
Согласно ч.1, ч.2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако, согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью, что только орган местного самоуправления имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Данное положение согласуется и с ФЗ от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.15 ч.2 ст.50).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу.
Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля является невостребованной и имеются все законные основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Красновское сельское поселение» право муниципальной собственности на принадлежащую Курносовой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованную земельную долю площадью *** га., в том числе *** га. пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный относительно адресного ориентира: <данные изъяты> и *** га. пастбища в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный относительно адресного ориентира: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья:
