Дата принятия: 30 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации Дело "номер"
"дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., с участием прокурора Демидовой Н.В., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию г.Н.Новгорода «Ремонт и эксплуатация дорог Ленинского района» об обязании обеспечить приведение участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МП «Ремонт и эксплуатация дорог Ленинского района» об обязании обеспечить приведение участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ, указывая на то, что прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и благоустройства на территории Ленинского района, в ходе которой установлено, что на участке автомобильной дороги от перекрестка "адрес" имеются повреждения дорожного покрытия, размеры которых не соответствуют требованиям п.п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: ширина - до 163 см, глубина – до 16 см, длина – до 160 см. Таким образом, существующее содержание данного участка дороги в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не обеспечивает безопасность дорожного движения, нарушаются требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Между администрацией Ленинского района г.Н.Новгорода и МП «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района заключен муниципальный контракт "номер" от "дата" с дополнительным соглашением "номер" от "дата" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог. Пунктом 5 дополнительного соглашения "номер" в параграф 5 указанного муниципального контракта внесены дополнения, согласно которым обязанность по содержанию автомобильных дорог на территории Ленинского района в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил возложена на МП «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района. Истец просит обязать МП «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района обеспечить приведение участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Демидова Н.В., исковые требования поддержала, обстоятельства, указанные в иске, подтвердила.
В судебное заседание представитель ответчика - МП «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с Муниципальным контрактом "номер" от "дата", заключенным между Администрацией Ленинского района г.Н.Новгорода /Заказчик/ и Муниципальным предприятием г.Н.Новгорода «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района /Подрядчик/ на период "дата"., предприятие обязуется выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог (тротуары, дорожные ограждения, остановочные пункты) Ленинского района, в соответствии с утвержденным и подписанным техническим заданием, и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Согласно п.5 дополнительного соглашения "номер" к Муниципальному контракту "номер" от "дата", МП «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района обязуется следить в соответствии с Правилами дорожного движения за состоянием дорог, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения...
Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица,
ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров (подпункты 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93).
Судом установлено, что на участке автомобильной дороги от перекрестка "адрес" имеются повреждения дорожного покрытия, размеры которых не соответствуют требованиям п.п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: ширина - до 163 см, глубина - до16 см, длина – до 160 см, что подтверждается актом проверки с фототаблицей, справкой (л.д.5-9)
Таким образом, участок автомобильной дороги от перекрестка "адрес" по эксплуатационному состоянию не соответствует ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью и имуществу населения.
Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" возложена на Муниципальное предприятие «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района г. Н.Новгорода в силу Муниципального контракта "номер" от "дата" и дополнительного соглашения "номер" от "дата" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым обязать Муниципальное предприятие г.Н.Новгорода «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района обеспечить приведение участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для выполнения указанных действий – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное предприятие г.Н.Новгорода «Ремонт и эксплуатация дорог» Ленинского района обеспечить приведение участка автомобильной дороги от перекрестка "адрес" в состояние, соответствующее требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Установить срок для выполнения указанных действий - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева
