Решение от 30 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года с.Песчанокопское
 
    Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,
 
    при секретаре Абакумовой А.А.,
 
    при участии заявителя Волковой Н.А.,
 
    представителя Администрации Песчанокопского района Ростовской области, Штрыковой С.Н., действующей на основании доверенности ... от 26.02.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волковой ... о признании Постановления Главы Песчанокопского района Ростовской области об установлении границ земельного участка незаконным в части,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Волкова Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6., обратилась в суд с заявлением о признании постановления главы администрации Песчанокопского района Ростовской области ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ...» незаконным в части установления границы земельного участка по ..., площадью ... кв.м. В своем заявлении Волкова Н.А. указала, что является собственником ... многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права серии ... от ....
 
        14.02.2013 года в соответствии с п.3 ст.16 Земельного кодекса РФ она, как уполномоченное лицо, выбранное общим собранием собственников ..., обратилась в администрацию Песчанокопского района с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для дальнейшей постановки его на кадастровый учет и последующего приобретения его бесплатно в общую долевую собственность собственниками помещений в многоквартирном доме.
 
    15.02.2013г. заявительнице стало известно, что согласно постановлению главы Песчанокопского района ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ...» установлены границы данного земельного участка, площадью ... кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером ....
 
    Заявительница считает, что администрация Песчанокопского района Ростовской области в нарушение требований действующего жилищного законодательства без уведомления собственников помещений в многоквартирном ... самостоятельно сформировала земельный участок под данным многоквартирным домом непосредственно по отмостке многоквартирного дома. Однако, для эксплуатации многоквартирного дома всегда использовался участок, площадью ... кв.м., включающий в себя подъездную дорогу, участок, на котором непосредственно расположен многоквартирный дом, дворовую территорию, хозяйственные постройки и дворовую территорию. В виду того, что границы земельного участка сформированы практически по отмостке дома, делается невозможным обеспечение функционирования здания по всему периметру, пользование собственниками квартир объектами общего пользования, наружного ремонта многоквартирного дома, не имеется доступа для проезда и прохода к зданию и земельному участку, в том числе и при возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, обрушения и т.д.), а также делает невозможным для собственников пользование входом в многоквартирный дом, что нарушает санитарно-эпидемиологические, противопожарные и градостроительные требования, предъявляемые размещению объектов капитального строительства.
 
    По мнению заявительницы, границы земельного участка должны определяться по фактическому землепользованию, с учетом предусмотренных нормативов и при отсутствии правоустанавливающих и праводтверждающих документов границы такого участка определяются по фактическому пользованию.
 
    Ввиду того, что о формировании земельного участка заявительнице стало известно после обращения в администрацию Песчанокопского района и получения 15.02.2013 года ответа о том, что земельный участок под многоквартирным домом уже сформирован, считает, что срок обращения в суд, установленный ст.256 ГПК РФ, следует считать с 15.02.2013 года. Ссылаясь на п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявительница считает, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия(бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом … при рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
 
    Руководствуясь ст.ст.36 ЖК РФ, п.7 ст.36 ЗК РФ, частью ь 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ, заявительница считает, что постановление главы Песчанокопского района ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ...» в части установления границ земельного участка по ..., площадью ... кв.м., противоречит действующему законодательству.
 
    27.05.2013 года заявительница Волкова Н.А. уточнила заявленные требования, просила: 1. признать постановление главы администрации Песчанокопского района ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности», расположенных по адресу: ...» незаконным в части установления границы земельного участка по ..., площадью ... кв.м.; 2. обязать администрацию Песчанокопского района обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная» кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ....
 
    В судебном заседании заявительница, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7., заявленные требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации Песчанокопского района Ростовской области Штрыкова С.Н. считает, что требования Волковой Н.А. являются законными и обоснованными, не возражает против удовлетворения заявленных требований, касающихся признания постановления главы администрации Песчанокопского района ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности», расположенных по адресу: ...» незаконным в части установления границы земельного участка по ..., площадью ... кв.м.; обязания администрации Песчанокопского района обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная» кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер .... Признание требований Волковой Н.А. оформлено письменным отзывом. Последствия признания требований представителю заинтересованного лица разъяснены.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
 
        В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Судом принято признание заявленных требований заинтересованным лицом, так как это не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.
 
Руководствуясь ст. 3, 173, 195-199, 254- 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Волковой ... о признании Постановления Главы Песчанокопского района Ростовской области об установлении границ земельного участка незаконным в части, удовлетворить.
 
        Признать Постановление Главы Песчанокопского района Ростовской области ... от 27.05.2008 года «Об установлении границ земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ...» незаконным в части установления границы земельного участка по ул.... площадью ... кв.м..
 
        Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ....
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.
 
    Судья Н.Р.Толмачева