Дата принятия: 30 мая 2013г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2013 года г. Спасск-Дальний
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Миначевой Т.В.,
С участием представителя истца по доверенности Кошель И.В.,
Представителей ГУ УПФ РФ по доверенностям С.П., О.Н.,
при секретаре Каракиян О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крючковой Т.А. к ГУ УПФ РФ по г.Спасску-Дальнему и Спасскому району о признании п.16 решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периода трудовой деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Крючкова Т.А. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности медицинской сестры. За указанный период наименование медицинского учреждения, в котором она работала, неоднократно переименовывалось, ее же должностные обязанности оставались неизменными.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный Фонд РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 30-летнего специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в Арендном медицинском предприятии «Спасская городская стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве народного заседателя в Спасском суде.
Считает, что эти периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
По изложенному, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, вышеназванные периоды.
В судебном заседании представитель истца по доверенности И.В. исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в арендном предприятии поддержала. От исковых требований в части включения в специальный стаж периода осуществления деятельности народного заседателя в суде отказалась, в связи с чем судом вынесен отдельный процессуальный документ в виде определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от части заявленных требований.
Представители ответчика по доверенности С.П. исковые требования полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, в соответствии с пп. 20 п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление трудового стажа осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы и Списком утвержденных должностей и наименований учреждений. Истцу обоснованно не были включены в льготный стаж оспариваемые периоды работы, т.к. в наименовании учреждений - Арендное предприятие отсутствует. Полагают, что истцу отказано в назначении льготной пенсии на законных основаниях, в связи с чем в удовлетворении иска просят отказать.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Так, свидетель И.А. суду пояснила, что работает специалистом по кадрам КГБУЗ «Спасская стоматологическая поликлиника». Арендное медицинское предприятие «Спасская городская стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы оказывало стоматологические услуги населению г.Спасска-Дальнего, там в качестве медицинской сестры хирургического кабинета работала истец, функциональные обязанности которой со сменой наименования медицинского учреждения не менялись.
Свидетель Н.А. суду пояснила, что работает КГБУЗ Спасская стоматологическая поликлиника главной медицинской сестрой. С Крючковой Т.А. знакома на протяжении 25 лет, та все эти годы работает в их поликлинике в качестве медицинской сестры кабинета врача-хирурга. На протяжении всех этих лет Крючкова Т.А. выполняла обязанности медицинской сестры, готовила медицинскую документацию для приема пациентов, оказывала неотложную помощь во время хирургических операций, готовила медицинский инструментарий к работе, и ассистировала врача во время операций. Функциональные обязанности Крючковой Т.А. со сменой наименования их учреждения всегда оставались неизменными.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года ( в редакции закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ ) трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Правом на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности пользуются работники здравоохранения, работающие в должностях и учреждениях, указанных в разделах «Наименование должностей и учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность.
Указанный Список не содержит в качестве учреждения, работа в котором засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, сведения об Арендном медицинском предприятии.
Из копии трудовой книжки истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в должности медсестры стоматологического кабинета Спасской горполиклиники.
Из представленной в материалах дела Справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное медицинское учреждение неоднократно, на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время переименовывалось, что подтверждается и представленными в материалах дела Уставами медицинского учреждения, из которых следует, что каждое последующее является правопреемником предыдущего. На протяжении всего периода своей трудовой деятельности истец выполняла работу по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня на полную ставку.
Оценивая решение ГУ УПФ РФ по г.Спасску-Д. и Спасскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Крючковой Т.А. в назначении досрочной пенсии, в его обжалуемой части, ответчиком не учтено то обстоятельство, что, занимая должность медицинской сестры, истица состояла в штате Спасской городской стоматологической поликлиники ( с учетом последующих переименований) и неизменно выполняла функциональные обязанности медицинской сестры, что доказано в судебном заседании.
В соответствие с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 196 ТК РФ, ст.ст. 119, 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Крючковой Т.А. - удовлетворить.
Пункт 16 решения Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Крючковой Т.А. - признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Крючковой Т.А. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном медицинском предприятии «Спасская городская стоматологическая поликлиника».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району Приморского края назначить Крючковой Т.А. досрочную трудовую пенсию с момента наступления права, но не ранее даты обращения в ГУ УПФ РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Миначева Т.В.
