Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2-1142/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аноцкой Н.В.
при секретаре Устименко Ю.Е.,
с участием истца Гизитдиновой О.М.,
представителя ответчика МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» - Бондарь Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гизитдиновой О. М. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Гизитдинова О.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей - ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указывает, что с августа ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживают и зарегистрированы дети: *** и *** Также в квартире прописан, но не проживает Сошников В.В., который членом семьи не является. В настоящий момент данный дом признан аварийным. Для участия в программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» необходимо оформление договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» для заключения договора социального найма, однако получила отказ, поскольку ею не были представлены документы, служащие основанием для заключения договора социального найма. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу <данные изъяты> После банкротства данного предприятия, она с детьми осталась проживать в нем как постоянный квартиросъемщик, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает потребленную электроэнергию. Считает, отказ в заключении договора социального найма жилого помещения необоснованным. Со ссылкой на ст.ст.2, 9 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.60, 64, 69 Жилищного кодекса РФ просит суд признать за ней и её несовершеннолетними детьми право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № в <адрес>.
В судебном заседании истец Гизитдинова О.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года устроилась на работу без официального оформления трудовых отношений в <данные изъяты> которое находилось в стадии банкротства. У предприятия имелось пустующее жилье. Она (Гизитдинова О.М.) обратилась к коменданту ОАО «Белкомхлебпрод», имени и фамилии которого не помнит, с просьбой о предоставлении жилья. Комендант предприятия в устной форме разрешил заселиться в <адрес> и проживать в нём временно, пока существует предприятие. По заявлению коменданта она и её дочь *** были зарегистрированы по данному адресу. После рождения сына, он также был зарегистрирован в данном жилье. После ликвидации <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году она осталась проживать в данном жилом помещении, несла расходы по его содержанию, оплачивала коммунальные платежи, каких-либо требований о выселении не предъявлялось. При заселении в квартиру, было известно, что по данному адресу зарегистрирован Сошников В. В.ич. Однако он в квартире не проживает. В администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не обращалась, на данном учете не состоит и не состояла.
Представитель ответчика МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» в судебном заседании возражала против заявленных требований, ввиду того, что Гизитдинова О.М. вселилась в спорное жилое помещение в период действия Жилищного кодекса РФ. В соответствии со ст.49, 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях. Гизитдинова О.М. малоимущей в установленном законом порядке не признавалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит. Решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения отсутствует, доказательств законности вселения в квартиру не представлено. Регистрация в жилом помещении и оплата коммунальных услуг не влекут возникновение права пользования жилым помещением.
Свидетель *** в судебном заседании пояснила, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает по <адрес>, знакома с Гизитдиновой О.М. Ей известно, что <адрес> предоставлена Гизитдиновой О.М. <данные изъяты> Время её вселения не помнит. При вселении Гизитдинова О.М. сделала ремонт, проживает в квартире по настоящее время.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц – Администрации <адрес>, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», МКУ «Комитет по образованию и делам молодежи администрации <адрес>», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя Администрации <адрес> имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
. В судебное заседание не явился Сошников В.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте судебного заседания извещался по известным адресам. Принятыми мерами установить место жительства Сошникова В.В. не удалось.
При указанных обстоятельствах, учитывая требования ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных законом случаев внеочередного предоставления жилых помещений. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является наличие законных оснований предоставления жилого помещения в пользование, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.
Согласно ответу МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гизитдиновой О.М., ей отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, в связи с непредоставлением документов, служащих основанием для его заключения
Как следует из искового заявления и пояснений истца, она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное жилое помещение предоставлено <данные изъяты> для временного проживания на период работы в организации.
Согласно справке ООО «<данные изъяты> расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ и карточкам регистрации в спорной квартире зарегистрированы: Гизитдинова О.М. – с 01.08.2005; ***, ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ; ***, ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ; Сошников В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет по данному адресу не открыт.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, ликвидировано по решению суда.
В соответствии с постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность <адрес> объектов соцкультбыта <данные изъяты>» объекты с социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящиеся в ведении <данные изъяты> приняты в муниципальную собственность <адрес>. В перечень передаваемых объектов включен жилой дом (12 квартир) по адресу <адрес>. На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в реестр муниципальной собственности <адрес>.
Таким образом, на момент заселения истца в спорное жилое помещение, оно не находилось в введении <данные изъяты> ввиду чего данное юридическое лицо не имело право распоряжаться этим имуществом, в том числе предоставлять для проживания работникам.
Истцом не представлено доказательств законности вселения в спорное жилое помещение.
Из материалов дела следует, что <адрес> Гизитдиновой О.М. органом местного самоуправления в установленном законом порядке не предоставлялась. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в порядке ст.52 ЖК РФ она не состояла. Соответствующее решение не принималось, согласие собственника жилья на вселение истца в данную квартиру отсутствует.
Вселение истца в спорную квартиру в отсутствии решения органа местного самоуправления о предоставлении ей данного помещения, не порождает для нее никаких правовых последствий. Независимо от длительности проживания в спорной квартире истец не приобретает право пользования ею.
В связи с изложенным, право пользования спорным помещением, вытекающее из договора социального найма, у истца не возникло, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Гизитдиновой О. М., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой № в <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Аноцкая Н.В.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
