Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2- 436 / 2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калязинский районный суд Тверской области, в составе
председательствующего судьи Чистохиной Е.С.
с участием:
помощника прокурора <адрес> Цурикова Д.В.
представителя ответчика Алимовой О.М.
при секретаре Кузнецовой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калязине 30 июня 2014 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилфонд» об обязании принять меры по предупреждению коррупции,
у с т а н о в и л :
Прокурор <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Жилфонд» об обязании принять меры по предупреждению коррупции.
В обоснование требований в судебном заседании помощник прокурора <адрес> Цуриков Д.В. пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО УК «Жилфонд», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушении действующего законодательства ответчиком меры по предупреждению коррупции не приняты, что нарушает права граждан, вступающих во взаимоотношения с данной организацией, в отношении которых могут быть допущены коррупционные проявления, а также права Российской Федерации, устанавливающей как государство основные принципы противодействия коррупции, обязательные к исполнению.
Представитель ответчика – ООО УК «Жилфонд» Алимова О.М., с иском прокурора согласилась, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены к указанному в иске сроку в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Судом по обстоятельствам настоящего дела установлено следующее:
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона, противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
С соответствии со статьей 13. 3 того же Закона, введенной в действие Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.При этом, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Министерством труда и социальной защиты РФ от 08 ноября 2013 года разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Целью этих Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Задачами Методических рекомендаций являются: - информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; - определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; - методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО УК «Жилфонд», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе этой проверки было выявлено что, в нарушении действующего законодательства Муниципальным органом управления образования <адрес> меры по предупреждению коррупции не приняты. Результаты проверки отражены в акте от "__"__ __ г..
Невыполнение требований действующего законодательства действительно нарушает права граждан, вступающих во взаимоотношения с данной организацией, в отношении которых могут быть допущены коррупционные проявления, а также права Российской Федерации, устанавливающей как государство основные принципы противодействия коррупции, обязательные к исполнению.
Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований прокурора имеются.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить, обязать ООО УК «Жилфонд» принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, в срок до "__"__ __ г..
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Судья