Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2-2020/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Ефимовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клягина А.М. к администрации Копейского городского округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Клягин А.М. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС.
В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС, с ДАТА, на основании договоров, купли-продажи и дарения. В ДАТА он начал осуществлять строительство нежилого здания, объекта торгово-бытового назначения повседневного пользования с общей площадью каждого объекта не более ** кв.м. общей площадью ** кв.м. и одновременно обратился в администрацию г.Копейска, с заявлением о выдачи разрешения на строительство. В ДАТА он завершил строительство нежилого здания в соответствии со всеми действующими строительными нормами и правилами. Сначала строительства и по сей день, он пытается оформить документы на нежилое здание, тем самым привести в соответствие свои документы, он обращался в администрацию г.Копейска Челябинской области с заявлением об организации проведения публичных слушаний, по вопросу изменения вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка площадью ** кв.м. с кадастровым номером № НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, с вида разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «для объекта торгового бытового назначения повседневного пользования с общей площадью каждого объекта не более ** кв.м.». с заявлением о выдачи разрешения на строительство. Он получил проектное заключение мо материалам обследования возвещенной постройки, выполненное проектной организацией ООО «Гамма проект», которое подтверждает тот факт, что признание права собственности на объект нежилое здание, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Клягин А.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель истца Клягина А.М. – Лукин К.Ю. поддержал исковые требования.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца Клягина А.М., представителя истца – Лукина К.Ю., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
На основании ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку. Возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Клягин А.М. является собственником земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР категория земель: земли населенных пунктов – объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования с общей площадью каждого объекта не более ** кв.м., площадь ** кв.м.), а также собственником жилого дома, площадью ** кв.м. по адресу гАДРЕС на основании договора дарения от ДАТА г., договора купли-продажи от ДАТА Право собственности зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА
Судом установлено, что истцом жилой дом, Лит.**, и служебные постройки Лит.** (летняя кухня), Лит.** (сарай), Лит. ** (сарай), Лит.** (навес), Лит. ** (гараж), Лит.** (сарай), Лит.** (уборная) были снесены, что подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДАТА (л.д.НОМЕР).
Установлено, что на земельном участке по адресу: АДРЕС истцом было произведено строительство нежилого здания лит.Б – мастерская по ремонту и обслуживанию автомобилей без разрешения на строительство. Согласно технического паспорта на нежилое здание, изготовленного Клягиным А.М., строение – мастерская по ремонту и обслуживанию автомобилей расположенное по адресу: АДРЕС, общая площадь лит.** составляет ** кв.м.
Из представленного в материалы дела заключения ООО НАЗВАНИЕ» от ДАТА следует, что на основании обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций хорошее. Фундаменты здания находятся в работоспособном состоянии, о чем свидетельствует отсутствие силовых трещин в конструкциях надземных частей зданий. Конструкции наружных стен не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов. Наиболее напряженные элементы наружных стен не имеют вертикальных трещин и вигибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Стены здания находятся в работоспособном состоянии. Настоящим заключением ООО НАЗВАНИЕ» подтверждает соответствие строительным нормам и правилам, пригодность к эксплуатации, возможность использования по функциональному назначению возведенных объектов Лит. ** (основное здание); Лит.** (нежилое здание); по адресу: АДРЕС. Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР был утвержден прилагаемый градостроительный план земельного участка площадью **.. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС, для реконструкции индивидуального жилого дома ( л.д.НОМЕР).
Согласно градостроительного плана земельного участка от ДАТА земельный участок по адресу: АДРЕС расположен в жилой зоне (В 1.1.- зона усадебной и коттеджной застройки) ( л.д.НОМЕР). Условно видами разрешенного использования земельных участков являются, в частности, мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей.
ДАТА Клягин А.М. обратился в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о выдаче ему разрешение на ввод в эксплуатацию на нежилое помещение, находящегося по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м.
Однако, ДАТА администрацией Копейского городского округа Челябинской области был дан ответ, о том, что разрешение на ввод в эксплуатацию не нежилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС не оформлялось (л.д.НОМЕР).
Оценивая представленные в совокупности суду доказательства, суд считает, что исковые требования Клягина А.М. подлежат удовлетворению, поскольку, самовольно возведенное строение лит.** по адресу: АДРЕС, возведено истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности с соблюдением целевого назначения и разрешенного вида использованного земельного участка, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц спорной постройкой.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Клягина А.М. удовлетворить.
Признать за Клягиным А.М. право собственности на нежилое здание литр **, площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
