Дата принятия: 30 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г.Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре Латыповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении заведующей МБДОУ детского сада №88 г.о.Самара Кузьминой Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области по административному делу в отношении юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №88 г.о.Самара, расположенного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №57 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ детского сада №88 г.о.Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>.
На постановление по делу об административном правонарушении представитель МБДОУ детского сада №88 г.о.Самара заведующая Кузьмина Н.М. подала апелляционную жалобу и просила постановление отменить, ссылаясь на то, что финансирование производится из бюджета г.о.Самара, дополнительных источников финансирования не имеется, установленные ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ правила пожарной безопасности не могут быть распространены на здания предшествующих годов постройки, а здание детского сада было построено и введено в эксплуатацию в 1959 году, не был доказан органом пожарного надзора факт того, что примененный для отделки материал не может быть использован для отделки, так как не соответствует определенному классу пожарной опасности с учетом и класса пожарной опасности здания, его высоты, этажности, запрос денежных средств в Департамент образования Самарской области на выполнение требований предписания был отправлен ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор на ремонт группы №№, были выделены денежные средства на ремонт лестниц, что подтверждает приказ о выделении и копия договора №№, смета на ремонт пожарной лестницы.
В судебном заседании представитель по доверенности МБДОУ детского сада комбинированного вида №88 г.о.Самара ФИО3 на удовлетворении жалобы настаивала, пояснила, что вины детского сада нет, так как детский сад занимает здание старой постройки, финансирование бюджетное, собственными средствами детский сад не обладает, заведующая всё, что возможно делает, а именно обращается с письмами с просьбой о финансировании, зимой ремонт не делают, предписание никто не обжаловал, согласны с ним не были.
Заведующая МБДОУ детского сада комбинированного вида №88 г.о.Самара Кузьмина Н.М. поддержала доводы жалобы, пояснила, что со своей стороны приложила все силы к исполнению предписания, на момент проверки предписание не было выполнено ни один пункт, но она писала письма в Департамент образования, просила выделить деньги на его выполнение, как только они были выделены, она сразу заключила договора на выполнение ремонта, кроме того, по списку детей в детском саду гораздо больше, чем по фактической посещаемости..
Инспектор отделения по Советскому району отдела надзорной деятельности г.о.Самара управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области, Государственный инспектор г.о.Самара по пожарному надзору ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на момент проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. оно не было выполнено, ни один пункт. Невыполнение предписания создает угрозу для жизни и здоровья находящимся в здании детям и сотрудникам детского сада, предписание никто не обжаловал, с заявление никто не обращался.
Рассмотрев жалобу, выслушав участников судебного разбирательства, суд не находит оснований для её удовлетворения.
Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №88 г.о.Самара нарушило требования ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: своевременно не выполнило требования предписания ГПН №328/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору: п.1 ширина эвакуационных выходов из помещений старшей, средней, младшей и подготовительной группы менее 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 15 человек; п.2 отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек 1-го этажа; п.3 отделка потолков подготовительной группы выполнена из горючих материалов (пенопластовая плитка); п.4 стены в подготовительной группе отделаны сгораемыми материалами (обои); п.5 лестницы 3-го типа из средней и подготовительной группы располагаются на расстоянии менее 1 м от оконных проемов; п.6 ширина проступи лестницы 3-го типа из средней группы менее 25 см (фактически 15 см); п.7 ширина проступи лестницы 3-го типа из подготовительной группы менее 25 см (фактически 17 см), за что предусмотрена административная ответственность по ч<данные изъяты> КоАП РФ.
Доводы представителя ФИО3 и заведующей Кузьминой Н.М. в жалобе о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как финансирование производится из бюджета г.о.Самара, дополнительных источников финансирования не имеется, установленные ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ правила пожарной безопасности не могут быть распространены на здания предшествующих годов постройки, а здание детского сада было построено и введено в эксплуатацию в 1959 году, не был доказан органом пожарного надзора факт того, что примененный для отделки материал не может быть использован для отделки, так как не соответствует определенному классу пожарной опасности с учетом и класса пожарной опасности здания, его высоты, этажности, запрос денежных средств в Департамент образования Самарской области на выполнение требований предписания был отправлен ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор на ремонт группы №196, были выделены денежные средства на ремонт лестниц, что подтверждает приказ о выделении и копия договора №445/1, смета на ремонт пожарной лестницы, судом не могут приняты во внимание и являться основанием для освобождения от ответственности данного юридического лица, поскольку в здании, где ежедневно находятся дети и персонал детского сада, в первую очередь должно отвечать требованиям пожарной безопасности в целях обеспечения сохранности здоровья и жизни людей, и не создавать угрозу находящимся внутри здания людям при эвакуации в случае пожара, в том числе отравление угарным газом от горючих отделочных материалов, что должно было быть учтено при ремонте ранее, подтверждение того, что предписание незаконно, было обжаловано и отменено, суду не представлено, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. не был выполнен ни один пункт предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность МБДОУ детский сад №88 г.о.Самара в совершении правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ, установленного постановлением мирового судьи, подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании. Мировым судьей дана надлежащая оценка всей совокупности имеющихся по делу доказательств, действия квалифицированы правильно, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении № в отношении юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №88 г.о.Самара о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу заведующей МБДОУ детского сада №88 г.о.Самара Кузьминой Н.М. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.
Судья: (подпись)
Копия верна
Судья:
Секретарь:
