Решение от 30 июня 2014 года

    Дело № 2-595
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июня 2014 года                                 г. Каменка
 
    Каменский городской суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Лавровой С.А.,
 
    при секретаре Макеевой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов администрации (адрес) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Пензенской области о прекращении права собственности ФИО1 на 1/408 земельную долю в праве общей долевой собственности и о признании права общей долевой собственности на 1/408 земельную долю за муниципальным образованием (адрес),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов администрации (адрес) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на 1/408 земельную долю, о признании права общей долевой собственности на 1/408 земельную долю за муниципальным образованием (адрес) В обоснование заявленного требования указывает, что в ходе проведенной проверки исполнения земельного законодательства установлено следующее:
 
    Постановлением Главы администрации (адрес) от (дата) № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории коллективного долевого товарищества «...», в соответствии с которым в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий СПК «...» предоставлено 12,1 га.
 
    Данный земельный участок площадью 4939,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории (адрес).
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями, всего 408 человек, с определением размера доли каждого собственника.
 
    ФИО1, (дата) года рождения на основании Постановления Главы администрации (адрес) от (дата). № было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю 1/408 в СПК «...», что составляет 12,1 га с серией и номером свидетельства №
 
    ФИО1. земельным участком не распорядилась и не оформила, в связи с чем была включена в Список невостребованных земельных долей составленном Федоровским сельсоветом.
 
    Данный список был опубликован в газете «Пензенская правда» от (дата) № размещён на официальном сайте администрации (адрес) в сети «Интернет», информационных щитах в администрации (адрес)
 
    С момента публикации с (дата) до (дата) в администрацию (адрес) возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступили.
 
    В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей (с (дата).) администрацией (адрес) принято постановление от (дата) № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», которым утвержден указанный список.
 
    В этот список включена ФИО1, (дата) р., который согласно записи акта о смерти № от (дата) умерла (дата), что подтверждает справка Территориального отдела ЗАГС г.Каменки и Каменского района.
 
    Также согласно информации нотариусов г. Каменки и Каменского района наследственное дело на ФИО1 (в части на земельную долю) не было заведено.
 
    Как следует из уведомления Каменского отдела Управления Росреестра по Пензенской области от (дата). информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у ФИО1 объекты недвижимого имущества отсутствует.
 
    В связи с чем просит суд: Прекратить право общей долевой собственности на 1/408 земельную долю в СПК «...», расположенную на территории муниципального образования – (адрес), за ФИО1, (дата) г.р. полученную на основании свидетельства о праве собственности на землю с серией и номером №
 
    2. Признать право общей долевой собственности на невостребованную 1/408 земельную долю в СПК «...» за муниципальным образованием (адрес) площадью 12,1га.
 
    В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора ФИО Требования поддержала по доводам изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования.
 
            В судебное заседание представитель администрации (адрес) не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Пензенской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены.
 
    Выслушав пояснения Помощника Каменского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. и Федеральный закон от 24.07.2002 г., № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулируют условия и порядок предоставления и пользования земельными участками.
 
    Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Во исполнение Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», и принятых в развитие земельной реформы Указов Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»
 
    Из материала дела следует, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее:
 
    Главой администрации (адрес) было принято постановление от (дата) № «О выдаче свидетельств на право коллективно долевой собственности на землю сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий СПК «...» предоставлено 12, 1 га..
 
    Данный земельный участок всего площадью 4939,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории (адрес).
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями, всего 408 человека, с определением размера доли каждого собственника.
 
    ФИО1, (дата) года рождения на основании Постановления Главы администрации (адрес) от (дата). № было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю 1/408 в СПК «...», что составляет 12,1 га с серией и номером свидетельства №
 
    В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех - и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация (адрес) составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).
 
    Данный список был опубликован в газете «Пензенская правда» от (дата) №, размещён на официальном сайте администрации (адрес) в сети «Интернет», информационных щитах в администрации (адрес)
 
    С момента публикации с (дата) до (дата) в администрацию (адрес) возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступили.
 
    Администрацией (адрес) в газете «Пензенская правда» от (дата) № было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на (дата) на 10.00 часов по адресу: (адрес). Информация о дате и времени проведении общего собрания частников долевой собственности также была размещена на сайте администрации (адрес)
 
    20 мая года на 10.00 часов по адресу: (адрес) на общее собрание явились Глава администрации (адрес) и специалисты Администрации (адрес). Собственники земельного участка на заседание не явились.
 
    Протоколом общего собрания участников долевой собственности от (дата) собрание признано несостоявшимся.
 
    В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей (с (дата) г.) администрацией (адрес) принято постановление от (дата) № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения», которым утвержден указанный список.
 
    В этот список включена ФИО1, (дата) р., который согласно записи акта о смерти № от (дата) умер (дата), что подтверждает справка Территориального отдела ЗАГС г. Каменки и Каменского района.
 
    Также согласно информации нотариусов г. Каменки и Каменского района наследственное дело на ФИО1 (в части на земельную долю) не было заведено.
 
    Как следует из уведомления Каменского отдела Управления Росреестра по Пензенской области от 29.05.2014г. информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у ФИО1 объекты недвижимого имущества отсутствует.
 
    В связи с вышеизложенным имеются предусмотренные законом правовые основания для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю 1/408 в СПК «...» у ФИО1 свидетельство о праве собственности на земельную долю 1/408 серией и номером № и признания права собственности муниципального образования (адрес)
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (л.д. 11-21).
 
    Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить право общей долевой собственности на 1/408 земельную долю в СПК «...», расположенную на территории муниципального образования – (адрес), за ФИО1, (дата) года рождения, полученную на основании свидетельства о праве собственности на землю с серией и номером №
 
    Признать право общей долевой собственности на невостребованную 1/408 земельную долю в СПК «...» за муниципальным образованием (адрес) площадью 12,1 га.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: С.А.Лаврова