Дата принятия: 30 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 30 июня 2014 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ВЕРЕТЕЛЬНИК А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Боднарь О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1, к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Боднарь О.С., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, ФИО3, ... года рождения, ФИО1, ... года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении ей вне очереди на состав семьи ... человек: дочь ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО3, дочь ФИО1, благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город ..., общей площадью не менее ... кв.м., на условиях договора социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано, что она и её несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ее семья, состоящая из ... человек, включена в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
В судебном заседании истец Боднарь О.С. на исковых требованиях настаивала, привела изложенные в исковом заявлении доводы.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Ноябрьск, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили возражения на иск, в которых указывают, что фактического нарушения субъективного права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в данном случае нет, поскольку внеочередное предоставление семье истца жилого помещения на условиях договора социального найма ответчиком не оспаривается и будет реализовано при наличии свободного жилого помещения социального использования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно и не оспаривается стороной ответчика, что Боднарь О.С. и её несовершеннолетние дети ФИО2, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, ФИО3, ... года рождения, ФИО1, ... года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Семья Боднарь О.С., состоящая из ... человек, признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории города ... по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, поскольку дом, в котором проживает семья истца, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, семья истца признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск следует возложить обязанность предоставить Боднарь О.С. на состав семьи ... человек: дочь ФИО2, ... года рождения, сын ФИО4, ... года рождения, сын ФИО3, ... года рождения, дочь ФИО1, ... года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м. (...).
Предоставление жилого помещения не менее указанной выше площади отвечает в полном объеме требованиям жилищного законодательства.
Доводы, изложенные ответчиком в возражениях на исковое заявление, не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск предоставить Боднарь О.С., ... года рождения, на состав семьи ... человек: дочь ФИО2, ... года рождения, сын ФИО4, ... года рождения, сын ФИО3, ... года рождения, дочь ФИО1, ... года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.Н. Габова