Решение от 30 июня 2014 года

    Дело № 2-2120/2014                                                                             30 июня 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе
 
    председательствующего судьи Панковой А.В.,
 
    при секретаре Мельницкой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Фроловой Э. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
 
                                                            УСТАНОВИЛ:
 
    
Фролова Э.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась <Дата> в Пенсионный фонд г.Архангельска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды ее работы с <Дата> в <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности продавца у <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> <***> С отказом не согласна, так как неправильное оформление трудовой книжки, неуплата страховых взносов за нее работодателем не может служить основанием для отказа в пенсионном обеспечении. Просит обязать ответчика включить в стаж указанные периоды, признать право на назначение трудовой пенсии по старости с <Дата>, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>, взыскать с ответчика судебные расходы в размере <***>, в счет уплаты государственной пошлины в размере <***>
 
    В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить в страховой стаж, и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>. Пояснила, что <Дата> она достигла возраста 50 лет и имела на указанную дату страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 25 лет. Исключение спорных периодов из стажа считает необоснованным.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    По определению суда с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п.6 п.1 ст.28 вышеуказанного закона ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 закона пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <***> истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2,6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом из указанного стажа работы, а также из страхового стажа были исключены периоды работы истца с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> Страховой стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении - <***>
 
    Как следует из протокола заседании комиссии период работы истца с <Дата> по <Дата> в должности <***> не был включен в стаж, поскольку записи <№> трудовой книжки о работе <Дата> по <Дата> в <***> оформлены в нарушение <***> <№> от <Дата>: отсутствует реорганизация, запись об увольнении заверена печатью <***>. Согласно справке <№> <***> <Дата> переименовано в <***> С <Дата> <***> стал считаться самостоятельным хозяйственным предприятием. Документы по предприятию с <Дата>. находятся на хранении в архиве <***> которое не является правопреемником. Период работы истца в должности заведующей <***> с <Дата> по <Дата> также не включен в стаж, поскольку записи <№> трудовой книжки о работе в <***> оформлены с нарушением Инструкции, а именно, запись об увольнении заверена печатью другого предприятия - <***> Согласно справке <№> документы по предприятию <***> с <Дата> г. находятся на хранении в архиве <***>, которое не является правопреемником.
 
    Решение ответчика об отказе во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в страховой стаж вышеуказанных периодов суд считает необоснованным в силу следующего.
 
    Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудоваякнижка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Как следует из копии трудовой книжки запись об увольнении истца заверена печатью <***>, запись о реорганизации <***> в <***> произведена в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 и действующей в спорный период.
 
    Вместе с тем, из пояснений истца, показаний свидетелей В, Ж в судебном заседании следует, что в течение всего спорного периода Фролова Э.П. осуществляла трудовую деятельность в соответствии с занимаемой ею должностью в течение полного рабочего дня, на иные работы не переводилась, реорганизация предприятия, в котором работал истец, фактически на ее обязанностях не отразилась, она всегда исполняла трудовую функцию в одном месте. Следовательно, неправильное оформление работниками отдела кадров записей в трудовой книжке не может влиять на пенсионные права истца.
 
    Судом принимается во внимание, что записями в трудовой книжке истца подтверждается факт ее работы в <***> а впоследствии в <***> с <Дата>. Указанные записи выполнены последовательно, не содержат неточностей, исправлений, не содержат неправильной информации относительно периодов или должностей, в которых работала истец. Предоставленные копии личной карточки истца, приказов также подтверждают работу истца в вышеуказанный период. При таких обстоятельствах сам по себе факт неправильного оформления трудовой книжки не может влиять на пенсионные права истца.
 
    В соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <***> что периоды работы истца в должности <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> страховые взносы не начислялись, в выписке ИЛС застрахованного лица после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения о работе. Также ответчиком не включены в стаж истца периоды работы в должности <***> от <Дата>, от <Дата> у <***>: с <Дата>, так как в выписке ИЛС застрахованного лица после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения о работе, а также сведения о перечислении страховых взносов.
 
    Положениями ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Из п.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что истец состоит на индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с <Дата>
 
    Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
 
    В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
 
    Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из копий <***> заключенных между <***> от <Дата> от <Дата> следует, что Фролова Э.П. с <Дата> по <Дата>, далее с <Дата> по <Дата> работала в должности <***>. Из копий трудовых договоров от <Дата> показаний свидетеля О следует, что истец в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> состояла в трудовых отношениях с <***>, трудовые обязанности исполнялись в ....
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Фролова Э.П. в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в качестве <***> Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца в качестве <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в качестве <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению в страховой стаж истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Из материалов дела следует, что страховой стаж истца на <Дата> составлял <***>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении - <***>
 
    С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорных периодов указанный стаж работы истца на дату обращения - <Дата> составит более требуемых 20 лет <***>
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Истец с заявлением о назначении пенсии обратилась <Дата> года, 50 лет исполнилось <Дата> года.
 
    На основании п. 6 Постановления Минтруда РФ N 17 и Пенсионного Фонда РФ N 19 пб от 27.02.2002 г. «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
 
    Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Таким образом, пенсия должна быть назначена с даты наступления пенсионного возраста, то есть с <Дата>.
 
    В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Фроловой Э. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Фроловой Э. П. периоды работы в качестве <***> с <Дата> по <Дата>, в качестве <***> с <Дата> по <Дата>, в качестве <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в качестве <***>. с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске назначить Фроловой Э. П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.
 
    Взыскать в пользу Фроловой Э. П. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске государственную пошлину в размере <***>
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий           А.В. Панкова