Дата принятия: 30 июня 2014г.
Гр. дело №2-783/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 г. г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стулевой Е.Н.,
при секретаре Митыповой С.Р.,
с участием представителя истца Администрации МО «Селенгинский район» по доверенности № от (дата). О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Нижнеубукунское» к Базаровой Т.Н., Раднаевой Т.С., Будаеву В.С., Шагдаржаповой Н.С., Аюшеевой А.Ц., Очирову Б.Д., Цыбденовой Ц.С., Гусеву А.Ф., Базарову В.Д., Цыденову Д.Т. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Нижнеубукунское» обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, признать право собственности Администрации МО СП «Нижнеубукунское» на невостребованные земельные доли.
Определениями суда производство по делу в части прекращения права собственности Раднаевой Т.С., Аюшеевой А.Ц. на сенокос общей площадью <данные изъяты> га, Будаева В.С. - на пашню площадью <данные изъяты> га, сенокос площадь. <данные изъяты> га, Шагдаржаповой Н.С. – на сенокос площадью <данные изъяты> га, пастбище площадью <данные изъяты> га, в части исковых требований к Базаровой Т.Н., Базарову В.Д., Цыбденовой Ц.С. прекращено.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Селенгинский район» О. исковые требования поддержал, суду пояснил, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельныедоли, признанные в установленном законом порядке не востребованными.
Постановлением Селенгинской районной администрации № от (дата) ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 11 мая 2012 г. № 47 (4606). Уточнил имя ответчиков Аюшеевой А.Ц. как А..., Шагдаржаповой Н.С. как А....
В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Нижнеубукунское», ответчики Раднаева Т.С., Будаев В.С., Шагдаржапова Н.С., Аюшеева А.Ц., Очиров Б.Д., Гусев А.Ф., Цыденов Д.Т. отсутствовали, извещались надлежащим образом. Истец Администрация МО СП «Нижнебукунское», ответчики Шагдаржапова Н.С., Будаев В.С., Раднаева Т.С., Цыденов Д.Т. извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, не просили суд об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчики Очиров Б.Д., Аюшеева А.Ц. представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Гусев А.Ф. извещен в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному суду месту жительства.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, заслушав представителя истца Администрации МО «Селенгинский район», изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
Судом установлено, что ответчикам на основании постановления Селенгинской районной администрации от (дата) № «О реорганизации совхоза им.<данные изъяты> в объединение крестьянских хозяйств им. <данные изъяты>» были выделены земельные доли.
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с п.1, 2, 8 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Аналогичные положения предусмотрены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 года №601-111 «О земле».
Из положений п.3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 указанной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно п.6 статьи 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Истцом опубликован Список невостребованных земельных долей совхоза «им. Кирова» в газете «Бурятия» от 11.05.2012 г. №47 (4606), в сети «Интернет» с указанием их собственников. Сообщено о проведении собрания участников общей долевой собственности.
Тем самым администрацией МО соблюдено требование п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об уведомлении собственников земельных долей о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании для определения местоположения части земельного участка.
Согласно представленному суду Протоколу общего собрания участников долевой собственности от (дата) общее собрание не состоялось, список граждан невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.
Постановлением МО «Селенгинский район» от 14.02.2013 г. №103 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. <данные изъяты> на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования ОКХ им. <данные изъяты>» на территории Селенгинского района РБ.
Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза «им. <данные изъяты>» на территории Селенгинского района РБ.
Таким образом, учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на это имущество.
При рассмотрении данного дела ответчики Гусев А.Ф., Цыденов Д.Т. не представили суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1993 года, а также после принятия порядка признания земельной доли невостребованной, который был установлен только ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали долю в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в КФХ, принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Тем самым, вышеуказанные ответчики не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.
Ответчик Будаев В.С. также не воспользовался своим правом выдела пастбища, ответчик Шагжаржапова Н.С. – правом выдела пашни, ответчики Раднаева Т.С., Аюшеева А.Ц. – правом выдела пашни и пастбища, не представили суду доказательств обратного.
Указанное свидетельствует о том, что ответчики устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на земельную долю, что свидетельствует об их отказе от права собственности на земельную долю.
Учитывая изложенное, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности Гусева А.Ф., Цыденова Д.Т. на земельную долю, Будаева В.С. – права собственности на пастбище, Шагжаржапову Н.С. – права собственности на пашню, Раднаеву Т.С., Аюшееву А.Ц. – права собственности на пашни и пастбища и о признании права собственности на указанные земельные доли за муниципальным образованием.
Из представленных материалов также следует, что собственник земельной доли Очиров Б.Д. принял меры по оформлению прав на земельную долю, что подтверждается договором на выполнение кадастровых работ, распиской в получении документов на государственную регистрацию. Из указанных документов следует, что Очиров Б.Д. принимает меры по проведению межевания земельного участка, и оформлению права собственности на земельный участок, путем обращения в Управление Росреестра по РБ с целью проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок. В данной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов, поскольку усматривается, что собственник земельной доли Очиров Б.Д. принял необходимые меры для выделения земельного участка, следовательно, он не отказался от права собственности на земельную долю.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Селенгинский район», Администрации муниципального образования сельское поселение «Нижнеубукунское» удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Цыденова Д.Т., Гусева А.Ф. на невостребованные земельные доли.
Прекратить право собственности Раднаевой Т.С. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пашня, пастбище), Аюшеевой А.(А).Ц. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пашня, пастбище), Шагдаржаповой Н.(А).С. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пашня), Будаева В.С. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пастбище).
Признать право собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием сельское поселение «Нижнеубукунское» общей площадью <данные изъяты> га, в том числе сенокосы <данные изъяты> га, пашня <данные изъяты>0 га, пастбище <данные изъяты> га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Гусиноозерский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Стулева Е.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата) г.
