Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2- 2182/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи: Е. Ю. Головченко
При секретаре Колтышевой А. О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадукиной Т.А. к ОАО «Алтайэнергосбыт», ООО «Санниковское ЖКХ» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Кадукина Т. А. обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей, указывая в обоснование иска, что является собственником жилого помещения по адресу:АДРЕС, АДРЕС. Указанный дом является многоквартирным и обслуживается организацией ООО «Санниковское ЖКХ». С января текущего года ОАО « Алтайэнергосбыт» дополнительно к требованиям об оплате потребленной электроэнергии в квартире, выставляет счета на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, что является нарушением ст. 155, 157 ЖК РФ, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, поскольку ОАО «Алтайэнергосбыт» это ресурсоснабжающая организация по поставке в многоквартирный дом, где расположена ее квартира, коммунального ресурса – электрической энергии, ООО «Санниковское ЖКХ» - это обслуживающая организация, которая является исполнителем коммунальной услуги, а она, как потребитель коммунальной услуги обязана вносить плату в свою обслуживающую организацию, т.е. ООО «Санниковское ЖКХ», а в не в ОАО «Алтайэнергосбыт», которое не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома, не является управляющей организацией для этого дома, не является платежным агентом по взиманию платы за коммунальные услуги, предоставленные исполнителем коммунальных услуг, поэтому не вправе выставлять счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно жильцам дома – потребителям этой коммунальной услуги. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании. Таким образом, действия ОАО «Алтайэнергосбыт» по выставлению ей счетов от своего имени на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными, начисленные ей денежные средства на оплату электроэнергии на ОДН подлежат перерасчету. В связи с чем Кадукина Т. А. просила обязать ОАО « Алтайэнергосбыт» произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих к оплате ею за потребленную электроэнергию путем исключения из начислений за потребленную электроэнергию суммы на общедомовые нужды в размер <данные изъяты>, а также обязать ОАО «Алтайэнергосбыт» прекратить начислений ей платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
В процессе рассмотрения дела Кадукина Т. А. уточнила свои требования, указав, что с ДАТА она получила квитанцию на оплату электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета в сумме <данные изъяты> за 181 кВтч. Предъявленная ей сумма не оплачена, так как она считает ее незаконной, поскольку нарушен порядок расчетов с потребителем, включение в платежный документ за ДАТА услуги по оплате за общедомовой прибор учета за период ДАТА года является незаконным, в связи с чем просила признать действия ОАО «Алтайэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета за период ДАТА года незаконными, обязать ответчика сделать перерасчет, списать предъявленную ей сумму <данные изъяты> и пени <данные изъяты> <данные изъяты>.
В судебном заседании Кадукина Т. А. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ООО «Санниковское ЖКХ» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что ООО «Санниковское ЖКХ» не является управляющей компанией в АДРЕС в АДРЕС, жильцы этого дома выбрали непосредственный способ управления, а с ООО «Санниковское ЖКХ» заключен гражданско-правовой договор на обслуживание общего имущества, поэтому собственники сами заключают договоры и напрямую производят оплату в ресурсоснабжающую организацию – ОАО «Алтайэнергосбыт», которые имеют право выставлять счета, в том числе и по расходам на общее потребление электроэнергии. В тариф за содержание жилья – <данные изъяты> с кв.м., утвержденный на общем собрании собственников, не входит сбор платы за потребляемые коммунальные услуги с целью их перечисления в ресурсоснабжающие организации.
Представитель ответчика – ОАО «Алтайэнергосбыт» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что ОАО «Алтайэнергосбыт» является поставщиком коммунальной услуги, граждане оплачивают напрямую в ОАО «Алтайэнергосбыт», т.к. на доме непосредственный способ управления, сумма <данные изъяты> начислена Кадукиной Т. А. в квитанции на оплату за ДАТА года, из которых <данные изъяты> – за индивидуальный прибор учета и <данные изъяты> – на общедомовые нужды.
Суд, выслушав пояснения истицы Кадукиной Т. А., представителя ответчика ОАО «Алтайэнергосбыт» ФИО5, представителя ООО «Санниковское ЖКХ» ФИО4, исследовав материалы дела, установил:
Кадукина Т. А. является собственником квартиры по адресу:АДРЕС, АДРЕС
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у… собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя ( ст. 154 ЖК РФ):
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с ч. 8 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии с ч.2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
2.1. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что на основании Решения внеочередного общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС от ДАТА был выбран непосредственный способ управления, при этом ООО «Санниковское ЖКХ» была выбрано как организация по обслуживанию дома ( л.д.22-23), при этом истица Кадукина Т. А. являлась председателем данного собрания и подписывала протокол, что не отрицалось ею в судебном заседании.
На основании данного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ООО «Санниковское ЖКХ» заключило с собственниками, в том числе, с ФИО1 договоры оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ( л.д.7-11). По условиям Договора ( п. 7.1), стоимость услуг по содержанию общедомового имущества составляет <данные изъяты> за кв.м.
Таким образом, ООО «Санниковское ЖКХ» не является управляющей организацией в АДРЕС АДРЕС, а потому и не обязана принимать от потребителей плату за предоставляемые коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В данных Правилах дано определение таким понятиям как
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
«ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);
Согласно ст. 17 названных выше Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;
б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил;
в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.
При этом согласно ст. 23 Правил, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.
Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.
Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.
В соответствии с п. 25 Правил, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
Таким образом, судом установлено, что ОАО «Алтайэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению и ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу по электроснабжению в АДРЕС, в котором истица имеет квартиру в собственности, а поэтому имеет право и обязано производить начисления за потребленные коммунальные услуги по индивидуальным и общедомовым приборам учета для потребителей.
Ссылка истицы о том, что ей в квитанцию за ДАТА включила плату в размере <данные изъяты> за общедомовой прибор учета не состоятельна, так как из представленной самой же истицей квитанции за ДАТА года суду следует, что сумма <данные изъяты> включает в себя начисления за индивидуальный прибор учета в сумме <данные изъяты>, общедомовой прибор учета в сумме <данные изъяты> и пению в размере <данные изъяты>. Как пояснил в судебном заседании представитель ОАО «Алтайэнергосбыт», пеня была начислена, т. к. истица трижды, начиная с ДАТА года несвоевременно оплачивала за электроэнергию, в том числе, и за общедомовое потребление. Указанное обстоятельство Кадукина Т. А. в суде не отрицала, напротив, представленная истицей квитанция об оплате за общедомовой прибор учета в сумме <данные изъяты> за ДАТА года была оплачена ДАТА года.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа Кадукиной Т. А. в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Кадукиной Т.А. в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е. Ю. Головченко