Решение от 30 июня 2014 года

Дата принятия: 30 июня 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года г. Нягань
 
    Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.
 
    с участием представителя ответчика Ч..
 
    при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Г.. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес>» о признании права для назначения досрочной трудовой пенсии
 
У С Т А Н О В И Л
    Истец после уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ответчика № от дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия периоды работы:
 
    в БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница» с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата. периоды нахождения в учебных, оплачиваемых отпусках в специальный медицинский стаж в календарном исчислении;
 
    в БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата. периоды нахождения в командировке с отрывом от основной работы для прохождения цикла повышения квалификации в специальный стаж в льготном исчислении, то есть один год как за один год и 6 месяцев;
 
    в БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница»: с дата. по дата., с дата. по дата., дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., с дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата. периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в специальный стаж в льготном исчислении, то есть один год как за один год и 6 месяцев.
 
    Кроме того, просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с первоначальной даты обращения, то есть с дата года. При этом мотивирует тем, что в марте 2014 года он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, в подтверждении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставил копию трудовой книжки, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, архивные справки, подтверждающие трудовую занятость, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности, однако 16.04.2014г. ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя отказ недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Истец считает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066 и от 29 октября 2002 г. № 781, утвердившими Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и его работой в патологоанатомическом отделении и проведением гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Ссылался на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с п.5 которых в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
 
    Считает, что его трудовой стаж дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку составляет 31 год 6 мес.
 
    В судебное заседание истец не явился, надлежаще уведомлен о дате и места рассмотрения дела.
 
    Представитель ответчика Ч.. возражала против иска, ссылаясь на то, в соответствии с действующим законодательством не могут быть исчислены в льготном порядке периоды нахождения истца в учебном и ежегодном отпуске, в командировке с отрывом от основной работы в связи с повышением квалификации.
 
    Полагает, что имеющегося у истца льготного стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и отказ в назначении пенсии является законным.
 
    Выслушав представителя ответчика Ч.., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
 
    С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в том числе на льготное пенсионное обеспечение в согласно п. 11 ч. 1 ст. 28 указанного закона.
 
    В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 и от 29 октября 2002г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.
 
    В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости входят патологоанатомические отделения медицинских учреждений, клинического центра московской медицинской академии имени и. м. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии), патолога - анатомических бюро (института) -врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при oneрациях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.
 
    Право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют в том числе такие категории медицинских работников как фельдшер; фельдшер-лаборант; лаборант.
 
    Работа в указанных структурных подразделениях учреждений здравоохранения в течение года засчитывается в стаж работы и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исчисляя как год и шесть месяцев.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела истец работал в должности лаборанта, фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения, то есть его работа в спорный период времени соответствовала условиям и характеру труда, дающего право на досрочное назначение льготной пенсии по старости в связи с осуществлением последним лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п.5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
 
    Решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии в связи недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Указанные истцом периоды работы не были зачтены в специальный трудовой стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что, по мнению ответчика, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут зачисляться в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    Однако суд не находит данные доводы убедительными и полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж истца.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Как установлено судом первой инстанции, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец работал в должности и в учреждении, работа в которых дает ему право на назначение досрочной пенсии с применением льготного порядка исчисления специального стажа.
 
    Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Также суд полагает, что периоды нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом ежегодные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в период его работы в должности федьдшера -лаборанта патологоанатомического отделения, который подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы.
 
    Следовательно, указанные периоды также включаются в подсчет специального стажа в льготном исчислении.
 
    Однако суд не находит убедительными требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его нахождения в учебных отпусках.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В силу п.5 Правил… периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом согласно указанной норме в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В ст. 116 Трудового кодекса РФ определено понятие ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
 
    Согласно данной норме ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    В соответствии с указанной статьей учеба не входит в число оснований для предоставления дополнительного отпуска.
 
    В силу ст. 173.1 Трудового кодекса РФ право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка имеют работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры - стажировки по заочной форме обучения.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая из сторон должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
 
    Поскольку на момент рассмотрения дела истец не представил суду доказательств, что его нахождение в учебном отпуске связано с освоением программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры -стажировки по заочной форме обучения, то суд не имеет возможности удовлетворить требования истца в этой части.
 
    При вынесении решения суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части назначения ему льготной пенсии с первоначальной даты обращения в силу ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2003 года «О трудовых пенсиях», поскольку на день обращения в пенсионный орган истец имел право на включение оспариваемого периода в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
 
Р Е Ш И Л
 
    Иск Г.. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы Г.. в БУ ХМАО-Югры «Няганская окружная больница»: с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата.;
 
    в БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница»: с дата по дата с дата. по дата., дата. по дата., с дата. по дата с дата по дата., дата. по дата., дата. по дата., с дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата по дата., дата. по дата., дата. по дата., дата. по дата.
 
    Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани» назначить Г.. досрочную трудовую пенсию с первоначальной даты обращения, то есть с дата года.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение составлено 04.07.2014 года
 
 
 
    Судья А.И. Клюсова
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать