Решение от 30 июня 2014 года

        Дело № №/2014г.
 
                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                                        именем Российской Федерации
 
        Гурьевский городской суд Кемеровской области
 
        в составе председательствующего Метелица Е.В.,
 
        при секретаре Колокольцовой О.Н.,
 
        с участием:
 
        истицы Христенко Ю.В.,
 
        представителя ответчика администрации Гурьевского Муниципального района Кемеровской области Бесперстовой О.В., действующей на основании доверенности №117 от 04.06.2013 года,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
 
                                                                                               «30» июня 2014 года
 
        гражданское дело по иску Христенко Ю.В. к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
        Христенко Ю.В. обратилась в суд исковым заявлением к Администрации Гурьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма.
 
        Исковые требования истица мотивировала тем, что она является ребенком – сиротой, так как мать МЛМ была лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец - ПВА записан со слов матери. С ДД.ММ.ГГГГ истица находилась под опекой КЕС, ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж в связи, с чем произошло изменение фамилии с Поздняковой Ю.В. на Христенко Ю.В.
 
        Как нуждающаяся в получении жилья по категории дети сироты, истица состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, номер очереди 145. В настоящее время проживает в съемной квартире в г. Кемерово, своего жилья у нее нет. До настоящего времени жилое помещение ей не было предоставлено, поэтому она просит суд обязать администрацию Гурьевского района предоставить ей жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам по договору специализированного найма, пригодное для проживания в г. Гурьевске, общей площадью не менее нормы предоставления.
 
        В судебном заседании истица Христенко Ю.В. поддержала исковые требования о предоставлении ей жилого помещения в г. Гурьевске по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме.
 
        Представитель ответчика – специалист правового отдела администрации Гурьевского муниципального района Бесперстова О.В. возражала против удовлетворения иска Христенко Ю.В., пояснив суду, что на Администрации Гурьевского муниципального района лежит обязанность предоставлять жилье детям-сиротам. В связи с изменением закона, с 01.01. 2013 года детям – сиротам должно предоставляться жилье в специализированном жилищном фонде. Такая очередь в администрации Гурьевского муниципального района существует, в порядке данной очереди лицам данной категории и будет предоставляться жилое помещение. Внеочередное предоставление жилого помещения, нарушит права других нуждающихся детей сирот, оставшихся без попечения родителей. В случае удовлетворения иска Христенко Ю.В., представитель ответчика просит предоставить срок для предоставления жилого помещения – до 30.06.2015 года.
 
        Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает иск Христенко Ю.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Согласно копии свидетельства о рождении, П Ю.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, отец – ПВА, мать – ПЛМ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № (л.д.26).
 
        Согласно копии свидетельства о заключении брака, Позднякова Ю.В. заключила брак с ХМС 06.610.2012 года, после заключения брака ей присвоена фамилия - Христенко Ю.В., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № органом ЗАГСа Центрального района г. Кемерово Кемеровской области (л.д. 4).
 
        Судом установлено, что Христенко Ю.В. (Познякова Ю.В.) - ребенок, оставшийся без попечения родителей.
 
        Согласно копии свидетельства о смерти МЛМ умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта о смерти № Органом ЗАГСа г. Гурьевска Кемеровской области (л.д.5).
 
        Согласно справке отдела опеки и попечительства Управления образования Гурьевского муниципального района Христенко Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать лишена родительских прав, отце записан со слов матери (л.д.7).
 
        Согласно справке начальника отдела по управлению жилищной сферой Гурьевского муниципального района от 30.04.2014 года, Позднякова (Христенко) Ю.В. состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, как нуждающаяся получении жилья по категории «дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей», номер очереди - 141 (л.д.11).
 
        Согласно справке филиала БТИ №5 г. Гурьевска, за Христенко Ю.В. сведений о праве собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано (л.д.23).
 
        В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объекты на недвижимое имущество Христенко Ю.В. (л.д. 14).
 
        Согласно адресной справке, Христенко Ю.В. <данные изъяты> значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – <адрес> (л.д.22).
 
        Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    На уровне актов федерального законодательства право детей-сирот и лиц из их числа на бесплатное получение жилого помещения в пользование, закреплено: Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
 
    Таким образом, для детей-сирот и лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения жильем.
 
        В силу ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В силу ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В силу ст. 8. Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
 
    Согласно п.3, 4 ч.1 ст. 5 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.
 
    Предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" либо из специализированного жилищного фонда соответствующего муниципального образования - в случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.
 
    Истица Христенко Ю.В. состоит на учете предоставления специализированного жилого помещения в отделе по управлению жилищной сферы Гурьевского муниципального района, поэтому жилое помещение ей должно быть предоставлено на территории Гурьевского муниципального района (л.д.11).
 
    В силу ст. 7 вышеуказанного Закона, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.
 
    Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.
 
    Согласно решению Гурьевского районного Совета народных депутатов №68 от 28.03.2006 года «Об установлении нормы площади жилого помещения для постановки на учет для улучшения жилищных условий и нормы предоставления жилья по договору социального найма в муниципальном жилом фонде», установлены нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 13 квадратных метров общей площади на 1 человека (л.д. 25).
 
    Данное решение не противоречит ст. 7 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года.
 
    Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Христенко Ю.В. не имеет закрепленного за ней постоянного жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ей не предоставлено.
 
        Законом предусмотрено право истицы на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, поэтому исковые требования Христенко Ю.В. подлежат удовлетворению.
 
        Доводы представителя ответчика о необходимости определения срока исполнения решения – до 30.06.2015 года, в соответствии со ст.206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не могут быть разрешены, так как с учетом интересов истца, настоящее решение должно быть исполнено по общему правилу после его вступления в законную силу
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 92, 109,1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона Российской Федерации от 29.02.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 3, 4 ст. 5, ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 56, 194-199, 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Исковое заявление Христенко Ю.В. к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
 
        Обязать администрацию Гурьевского муниципального района Кемеровской области предоставить Христенко Ю.В. <данные изъяты> по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Гурьевского муниципального района - 13 квадратных метров общей площади на 1 человека, юридически и фактически свободное, расположенное в черте Гурьевского муниципального района Кемеровской области.
 
        В установлении срока для предоставления жилого помещения до 30.06.2015 года ответчику - администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области для предоставления жилья Христенко Ю.В., отказать.
 
                  Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 04.07.2014 года.
 
                                            Судья:                                  Е.В. Метелица.