Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малмыжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи М.Х. Хазиповой,
при секретаре Саламатовой Г.Г.,
с участием истца помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Давлятшиной Р.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малмыжского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес> о понуждении совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Малмыжского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес> о понуждении совершить действия.
В обоснование своих требований указал, прокуратурой Малмыжского района <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Данной проверкой установлено, что на территории Малмыжского городского поселения <адрес> в г. Малмыж расположен памятник истории и культуры – Братская могила воинов Советской Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях в году Великой Отечественной войны 1941-1945 годы. Статус объекта культурного наследия установлен решением исполнительного комитета <адрес> совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «о постановке на государственную охрану вновь выявленных памятников истории и культуры <адрес>».
Согласно справкам, представленным из администрации <адрес>, администрации Малмыжского городского поселения указанный объект культурного наследия в реестрах федеральной, областной, муниципальной собственности не числится. В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, права на указанный объект не зарегистрированы. Таким образом, данный памятник истории и культуры находится в бесхозяйном состоянии. Бесхозяйное состояние указанного памятника истории и культуры не позволяет надлежащим образом содержать данный объект.
Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей урегулированы Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 № 580 (далее - Положение).
В соответствии с пунктами 4, 5 Положения, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества
Бездействие администрации Малмыжского городского поселения <адрес> по определению собственника объекта недвижимости – Братской могилы воинов Советской Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях в годы Великой Отечественной войны, 1941-1945 г.г. и постановке ее на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в виду того, что объекты культурного наследия являются достоянием многонационального народа Российской Федерации, сохранность указанных объектов необходима в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение» Малмыжского района <адрес> обратиться в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта культурного наследия – Братской могилы воинов Советской Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях в годы Великой Отечественной войны, 1941-1945 г.г., расположенной в <адрес>.
В судебном заседании прокурор Давлятшина Р.Г. исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в иске. Считает возможным, с учетом доводов ответчика о необходимости проведения кадастровых работ, срок исполнения судебного решения определить в течение шести месяцев.
Ответчиком – администрацией муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес> представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования прокурора признают в полном объеме. Просит предоставить отсрочку на шесть месяцев.
Представитель третьего лица – администрации <адрес> в судебное заседание не явился. В представленном отзыве указано, что администрация считает исковые требования прокурора обоснованными. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – департамента государственной собственности <адрес> в судебное заседание не явился. Департаментом представлен отзыв, в котором указано, что объект культурного наследия – Братская могила воинов Советской Армии, расположенная в <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес> не числится. Департамент просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
От Управления Росреестра по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление прокурора, в котором указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на объект культурного значения – Братская могила воинов Советской Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях в годы Великой отечественной войны, 1941-1945 годы отсутствуют. При обращении органа местного самоуправления с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта культурного наследия необходимо также представить кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
Управление полагает, что имеются основания для понуждения ответчика к подаче заявления в регистрирующий орган о принятии на учет спорного объекта культурного наследия с целью совершения последующих действий по признанию на нее права муниципальной собственности. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – департамента культуры <адрес> в судебное заседание не явился. Департаментом представлен отзыв, в котором указано, что согласно Положению о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, необходимо изготовление технической документации на объект недвижимости, для чего необходимо в установленном бюджетным законодательством РФ порядке предусмотреть средства местного бюджета, полагают, что необходимо установить разумный срок исполнения решения суда. Департамент просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Суд, выслушав помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, если иное не предусмотрено законом, либо от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 17 сентября 2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Из содержания п.3 ст.225 ГК следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование.
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от
06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области культуры относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения.
Пунктом 3 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрено, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр.
Ответчиком исковые требования прокурора признаны.
Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом изложенного суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает, разумным установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев.
Прокурор Малмыжского района <адрес> был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, следовательно, ответчика Администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес>» освободить от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194, 196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Малмыжского района <адрес> – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес>» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта культурного наследия – Братской могилы воинов Советской Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях в годы Великой отечественной войны, 1941-1945 годах, расположенной на кладбище в
<адрес>.
Ответчика администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района <адрес>» освободить от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через <адрес> районный суд.
Председательствующий судья М.Х. Хазипова
Копия верна:
Судья М.Х. Хазипова
..
