Решение от 30 июня 2014 года

    Дело № 2-3109/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации.
 
    30 июня 2014 года
 
    Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.
 
    при секретаре Пономаревой А.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шкодских А. В. об оспаривании решения начальника УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шкодских А.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения начальника УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска № от 07 марта 2014 года об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилого помещения в сумме ***
 
    В обоснование заявленных исковых требований указала, что 18 декабря 2013 года ею получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 05 февраля 2014 года она подала заявление о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредитному договору от 02.10.2007 года, заключенного между ее мужем ФИО3 и «Банком Сосьете Женераль Восток», в обеспечении которого заключен договор об ипотеке, согласно которому залогом является квартира № (адрес). Уведомлением № от 07 марта 2014 года в удовлетворении данного заявления ей отказано в связи с тем, что в представленном кредитном договоре указана цель – погашение кредита в банке ЗАО КБ «Ураллига». Копия кредитного договора с ЗАО КБ «Ураллига» в пенсионный фонд не представлена. Считает, что данный отказ нарушает ее права, так как законодательством предусмотрено право погашение имеющегося кредита и уплаты процентов по нему средствами материнского капитала.
 
    В судебное заседание Шкодских А.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании, представляла Офицерова В.Е., действующая по доверенности, которая на удовлетворении иска настаивала по основаниям, в нем изложенным и суду пояснила, что указанный кредитный договор, заключенный с ЗАО КБ «Ураллига», не может быть представлен в связи с тем, что истек срок его хранения. Оспариваемый отказ нарушает права всей семьи.
 
    Представитель УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска Шилова И.С., действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, в связи с тем, что в предоставленном Шкодских А.В. кредитном договоре указана его цель – погашение ранее взятого кредита. Ранее заключенный кредит с ЗАО КБ «Ураллига» в котором бы была указана его цель, заявителем не представлялся, по указанной причине невозможно сделать вывод о том, что материнский капитал будет направлен на погашение кредита, полученного для строительства или приобретения жилого помещения.
 
    Выслушав пояснения лиц. участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлены и подтверждаются пояснениями сторон, уведомлением № от 07.03.2014 г. (л.д. 5), государственным сертификатом № (л.д. 7), договором о предоставлении кредита физическому лицу под залог жилого помещения (л.д. 8-20), договор об ипотеке (залоге недвижимости) (л.д. 21-26), обязательством от 17.01.2014 г. (л.д. 27), следующие обстоятельства:
 
    09 января 2014 года Шкодских А.В. на основании решения УПФР в Калининском районе г.Челябинска от 18 декабря 2013 года получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере ***
 
    05 февраля 2014 года Шкодских А.В. обратилась в УПФР по Калининскому району г.Челябинска с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д.55-58) с просьбой направить средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 02.10.2007 г. на приобретение жилья в размере ***
 
    07 марта 2014 года решением УПФР по Калининскому району г.Челябинска (л.д. 52-54) удовлетворении заявления о распоряжении средствами отказано, о чем в ее адрес направлено уведомление № от 07.03.2014 г. (л.д.5).
 
    Как следует из материалов дела, заявителем заинтересованному лицу был представлен договор № о предоставлении кредита физическому лицу под залог жилого помещения, заключенный 02 июля 2007 года между КАБ «Банк Сосьете Женераль Восток» и ФИО3, являющимся супругом Шкодских А.В. (свидетельство о регистрации брака от 05.07.2003 г. на л.д. 32).
 
    По условиям указанного договора банк выдал заемщику кредит в размере ***, а заемщик обязался возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование кредитом в размере 11 % годовых.
 
    Целью данного кредитного договора является погашение кредита ЗАО КБ «Ураллига».
 
    Обеспечением возвраты заемщиком суммы кредита является залог жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: (адрес)., в связи с чем между КАБ «Банк Сосьете Женераль Восток» и ФИО3 заключен договор об ипотеке (залоге недвижимости).
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2007 г. (л.д. 31) подтверждается, что квартира № (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от 14.06.2002 года (л.д. 30)
 
    17 января 2014 года ФИО3 подписано обязательство (л.д. 27) о том, что он обязуется оформить указанную квартиру, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев после снятии обременения с жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям с целью улучшения жилищных условий (п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
 
    Частью 6.1 ст. 7 Закона определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
 
    Пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.01.2009 предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
 
    а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
 
    б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;
 
    Предоставленный Шкодских А.В. кредитный договор № о предоставлении кредита физическому лицу под залог жилого помещения, заключенный с КАБ «Банк Сосьете Женераль Восток», не свидетельствует о получении денежных средств в размере *** на приобретение квартиры, поскольку целью кредита указано погашение кредита в ЗАО КБ «Ураллига».
 
    Кроме того, указанный кредитный договор заключен 02.07.2007 года, тогда как квартира приобретена ФИО3 на основании договора купли-продажи от 14.06.2002 года.
 
    Доказательств того, что полученные денежные средства по кредитному договор, заключенному с ЗАО КБ «Ураллига», были направлены на приобретение квартиры, то есть на улучшение жилищных условий, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, Шкодских А.В. не представлено.
 
    В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 
    нарушены права и свободы гражданина;
 
    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, поскольку оспариваемое заявителем решение принято в соответствии с требованиями закона в установленном порядке, в связи с чем не может нарушать права заявителя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Шкодских А. В. об оспаривании решения начальника УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска отказать полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд (адрес).
 
    Председательствующий: М.А. Решетова.