Решение от 30 июня 2014 года

№
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года    с.Якшур-Бодья УР
 
    Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
 
    Судьи Шкляевой Е.В. единолично,
 
    с участием адвоката Тебенькова В.В.,
 
    при секретаре Николаевой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Д.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (государственному учреждению) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
    установил:
 
    В.Д.Л. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (далее по тексту - Управление) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Исковые требования истец мотивирует тем, что 17 декабря 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, достигшее 55 лет и проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев электрогазосварщиком, то есть на работах с тяжелыми условиями труда по Списку 2, и имеющее не менее 25 лет страхового стажа.
 
    Решением пенсионного органа от 13 января 2014 г. N 04-72/01 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого стажа (10 лет 10 месяцев 9 дней).
 
    Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, поскольку ответчик необоснованно исключил из подсчета стажа период его работы с 1 октября 1988 года по 1 марта 1997 года в должности электрогазосварщика ОАО «<данные изъяты>» ввиду того, что в трудовой книжке в указанный период он значится как электрогазосварщик-шофер.
 
    Истец считает необоснованным исключение данного периода из его специального стажа, просит включить указанный период в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку 2, признать незаконным решение от 13 января 2014 года об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть 1 января 2014 года.
 
    В судебном заседании истец В.Д.Л. свои исковые требования поддержал и пояснил, что 23.03.1981 года он был принят на работу в трест «<данные изъяты>» слесарем-сантехником в <адрес> участок. Данная работа была связана с электросварочными работами, в связи с чем в 1982 году он прошел обучение на курсах электрогазосварщиков, после чего с 30 июля 1982 года был переведен на должность электрогазосварщика 3 разряда «<данные изъяты>» (бывший трест «<данные изъяты>»). 28 мая 1986 года производственное объединение «<данные изъяты>» было переименовано в трест «<данные изъяты>», и <адрес> участок вошел в состав вновь образованной <адрес> ПМК этого треста, куда были переведены работники участка. 6 августа 1987 года <адрес> ПМК переименована в <адрес> ПМК. 27 июля 1988 года он окончил курсы водителей и с 1 октября 1988 года согласно трудовой книжке был переведен на должность «сварщика 4 разряда шофера 3 класса» <адрес> участка. За ним был закреплен служебный грузовой автомобиль <данные изъяты>. Поскольку их предприятие осуществляло сварочные работы по всему району, то, работая сварщиком, он дополнительно выполнял функции шофера, перевозя бригаду рабочих и оборудование к месту выполнения работ. Бригада проводила сварочные работы на различных сельхозпредприятиях, фермах, в деревнях. В дни выездной работы, бригада выходила на работы с учетом времени, затраченного на дорогу, так, чтобы непосредственно к монтажным, сварочным работам приступить в 8 часов утра. Обязанности шофера он исполнял за пределами основного рабочего времени. При этом непосредственно на объекте в течение рабочего дня он выполнял работу сварщика, что было его основной работой. За работу шофером ему производилась надбавка в размере 30м % ставки водителя. Оплата производилась по путевым листа, то есть только за дни, когда были выезды на объекты. 19 октября 1994 года <адрес> ПМК была переименована в ОАО «<данные изъяты>».
 
    В марте 1997 года он перевелся на работу электрогазосварщиком АО «<данные изъяты>» <адрес>. 15 августа 2002 года уволился с работы по собственному желанию.
 
    Учитывая, что в спорный период он работал электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня, то есть был занят на этой работе не менее 80 % рабочего времени, истец считает, что данный период подлежит зачету в его специальный стаж, в связи с чем по достижении 55-летнего возраста он выработал необходимый для назначения досрочной пенсии стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.
 
    Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР, Р.В.В., действующий на основании доверенности № 1 от 9 января 2014 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований В.Д.Л., пояснив следующее.
 
    Решением Управления № 04-72/01 от 13.01.2014 г. В.Д.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период его работы с 1 октября 1988 года по 1 марта 1997 года электрогазосварщиком ручной сварки не был включены в льготный стаж, так как согласно записям в трудовой книжке истец в этот период работал еще и шофером и получал доплату 30% тарифа шофера. В соответствии с законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при условии постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости на работах, предусмотренных Списками №1 и № 2. Списки расширительному толкованию не подлежат. При совмещении профессий, работа в одной из которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а другая нет и нет документов, подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, периоды совмещения включению в льготный стаж не подлежат, в связи с чем в иске должно быть отказано ввиду того, что документально подтвержденный льготный стаж В.Д.Л. составляет 10 лет 10 месяцев 9 дней, что не дает истцу возможность реализовать право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет.
 
    Изучив доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что истец В.Д.Л. 2 августа 1982 года переведен газоэлектросварщиком 3 разряда <адрес> участка треста «<данные изъяты>» со сдельной оплатой труда (приказ № 335/к от 30.07.1982 г.). 08.08.1984 года ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. 1 апреля 1987 года он был принят переводом газоэлектросварщиком 4 разряда в <адрес> участок вновь организованной <адрес> ПМК треста «<данные изъяты>», в дальнейшем переименованной в <адрес> ПМК. 1 октября 1988 года В.Д.Л. переведен сварщиком 4 разряда и шофером 3 класса. 2 октября 1989 года должность В.Д.Л. переименована в «электрогазосварщик 4 разряда – шофер 3 класса». 19 октября 1994 года <адрес> ПМК переименована в акционерное общество отрытого типа «<данные изъяты>».
 
    1 марта 1997 года В.Д.Л. был принят переводом электрогазосварщиком в АО «<данные изъяты>», 28 февраля 2000 года уволился по собственному желанию.
 
    17 декабря 2013 года В.Д.Л. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Управления от 13.01.2014 г. № 04-72/01 В.Д.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года было отказано ввиду недостаточности льготного стажа (10 лет 10 месяцев 9 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев). Общий страховой стаж В.Д.Л. на день обращения составил 29 лет 7 месяцев 12 дней.
 
    Период работы В.Д.Л. с 01.10.1988 года по 01.03.1997 год не включен в льготный стаж, поскольку в указанный период он работал еще и шофером.
 
    Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федарации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет), мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    В соответствии со Списком N 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4).
 
    В соответствии с Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели П.М.С., Ш.Н.А., Ш.М.А. показали, что работали в <адрес> участке «<данные изъяты> в одно время с В.Д.Л., который первоначально был принят электрогазросварщиком, а затем стал работать еще и шофером, функции которого заключались в том, чтобы до начала рабюочего дня на специально оборудованном автомобиле перевезти бригаду на объект. За В.Д.Л. был закреплен автомобиль, на котором бригада приезжала на объект, перевозили сварочное оборудование, материалы. За управление и обслуживание автомобиля сварщикам-шоферам доплачивали 30 % ставки шофера. Оплата за исполнение обязанностей водителя производилась только за дни выезда на автомобиле, по путевым листам. Рабочий день у них начинался на объекте с 8 часов утра и продолжался до 17 часов. В течение полного рабочего дня электрогазосварщики, в том числе В.Д.Л. выполняли сварочные работы на объекте. Работу водителя выполняли, когда бригаду утром до начала рабочего времени привозили на объект и после окончания рабочего дня в 17 часов увозили домой.
 
    Согласно представленным истцом расчетным ведомостям по заработной плате доплата 30% тарифа шофера лицам, совмещающим работу электрогазосварщика и шофера, производилась не ежемесячно.
 
    Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, от 30 сентября 2004 года № 56, выданной ОАО «<данные изъяты>», следует, что В.Д.Л. с 01.04.1987 г. по 28.02.1997 г. работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной электродуговой сварке полный рабочий день.
 
    Учитывая, что в соответствии со ст.25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данной справке, оснований не доверять предоставленным документам у суда не имеется.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что в период с 01.10.1988 г. по 01.03.1997 г. В.Д.Л. в течение полного рабочего дня выполнял функции электрогазосварщика на резке и ручной сварке, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в льготный стаж.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
 
    При этом в соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
 
    С учетом подлежащего включению периода работы, совокупный специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган будет превышать 12 лет 6 месяцев, что позволяет ему претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 1 января 2014 года, то есть по достижении возраста 55 лет.
 
    Таким образом, суд считает исковые требования В.Д.Л. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования В.Д.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (государственному учреждению) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР № 04-72/01 от 13 января 2014 года об отказе в назначении В.Д.Л. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Включить в трудовой стаж В.Д.Л., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы электрогазосварщиком, занятом на резке и ручной сварке, с 01.10.1988 г. по 01.03.1997 г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР назначить В.Д.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп 2 п.2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2014 года.
 
    Судья Шкляева Е.В