Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2- 1238/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 года г. Сальск
Сальский городской суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Масловой Н.Г.
при секретаре Черненко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадаева Т. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о зачете в общий и страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Дадаев Т. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете трудовой пенсии, указывая, что согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.Сальске и Сальском районе № 72 от 07.02.14 ему отказано в зачете в общий и страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ввиду отсутствия документального подтверждения этого периода работы. Факт его работы <данные изъяты> подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Однако, комиссия указала, что в трудовой книжке Дадаева Т. сведения о выхододнях в колхозе за период ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. На записях о приеме и увольнении в указанном периоде не читаются печати и не указано переименование организации.
Между тем, как указывает истец, документы, подтверждающие период его работы в указанное время, имеются у правопреемника колхоза им. «С.А.Ширвани» - Совместном хозяйстве <данные изъяты>. Согласно справке Совместного хозяйства <данные изъяты> Дадаев Т. действительно работал в указанном хозяйстве, указаны его заработная плата и выхододни за период работы ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписала руководителем, главным бухгалтером, имеется печать, угловой штамп, имеется ссылка на документы, на основании которых выдана справка. Кроме того, согласно Справке совместного хозяйства имени <данные изъяты> – <данные изъяты> является правопреемником колхоза <данные изъяты>
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать УПФР в г.Сальске и Сальском районе <адрес> засчитать в общий и страховой стаж период его работы ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обязать УПФР в г.Сальске и Сальском районе <адрес> произвести перерасчет пенсии Дадаеву Тасыну, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Истец Дадаев Т. в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Богатырев В.В. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, по тем же основаниям, которые указаны в оспариваемом истцом решении Комиссии, просил в иске отказать, считает решение Комиссии обоснованным.
Суд, выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск Дадаева Т. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что, Дадаев Т. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сальском и Сальском районе с заявлением о включении ему в общий и страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «<данные изъяты>
Решением Комиссии № 72 от 07.02.2014 года ему было отказано во включении данного периода в общий трудовой и страховой стаж, в связи с отсутствием подтверждающих документов (л.д. 7-8).
С принятым решением истец не согласен, считает, что отказ ответчика необоснован, поскольку им была предоставлена трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, а также справки, из которых следует, что он работал в спорный период времени, имелись выхододни. В том, что сведения о его работе в трудовую книжку занесены не должным образом, печать не читается, его вины нет, это оформлялось работодателем, который и несет ответственность за ненадлежащее оформление трудовых книжек.
Согласно ст. 10 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионных фонд РФ.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке.
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением № 555 от 24.07.2002 г. Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждается: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования; документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19 пб (далее - Правила) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе, дает оценку содержащихся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.
При этом следует учитывать, что физическое лицо (работник) в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, в то время как работодатель несет ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, так и за правильность оформления документов, применительно к рассматриваемому случаю - за оформление трудовой книжки.
Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент ее заполнения.
Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж. В случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке на имя Дадаева Т., выданной 08.07.1959 года, 30.04.1990 года истец принят на работу <данные изъяты>, 15.03.1998 года уволен по собственному желанию (л.д. 9-10).
Ответчик, отказывая в удовлетворении заявления истца, указывает на то, что отсутствуют сведения, которые подтверждали бы факт работы истца в спорный период, так как согласно полученной ими информации, документы колхоза <данные изъяты> в Государственный архив <адрес> не поступали (л.д. 16-17).
Однако, из представленной в материалы дела истцом справки <данные изъяты> за № 13 от 05.05.2014 года следует, что Дадаев Т. действительно работал в указанном хозяйстве, указаны его выхододни за период работы ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписала руководителем, главным бухгалтером, имеется печать, угловой штамп, имеется ссылка на документы, на основании которых выдана справка.
Кроме того, согласно Справке № 16 от 05.05.2014 года Совместное хозяйство <данные изъяты> является правопреемником колхоза <данные изъяты> (л.д. 19, 20).
Данные документы ответчиком не оспорены, данные в них не опровергнуты.
При таких фактических обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в иске Дадаеву Т., а доводы ответчика полагает незаконными, нарушающими права истца.
Ставить истцу в вину отсутствие уточняющих сведений, подтверждающих его страховой стаж, нельзя, поскольку не представление работодателем таких сведений не может служить основанием к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»).
Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение и служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж.
Как следует из п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 года № 555, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая изложенное, суд считает ответчиком необоснованно не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы истца ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты>, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дадаева Т. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о зачете в общий и страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе включить в общий трудовой и страховой стаж Дадаева Т. период работы ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты>
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе с 13.01.2014 года сделать перерасчет трудовой пенсии Дадаева Т. с учетом периода его работы ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Н.Г. Маслова
