Дата принятия: 30 июня 2014г.
№ 2-3069\2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 июня 2014 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.
при секретаре Егоровой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопова С.Е. к Администрации г. Ростова-на-Дону, автогаражному кооперативу «АВИА» о признании права собственности на гаражный бокс,
У С Т А Н О В И Л:
Прокопов С.Е. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на гаражный бокс № с подвалом под гаражом, расположенные по <...> «б» в <...>.
В обоснование своих требований истец указал, что постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 26.04.1994 года АГК «АВИА» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 17367 кв.м. по <...> б в <...> для строительства и эксплуатации гаражей. После внесения вступительного членского взноса, АГК «АВИА» выделил истцу земельный участок под строительство гаража для индивидуального автомобиля. В 1995г. истец построил гараж литер В, бокс № с подвалом общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, передан в бессрочное пользование АГК «АВИА». Данное строительство истец осуществлял своими силами и за счет собственных средств, каждое полугодие исправно оплачивая членские взносы. Однако при регистрации права собственности на гаражные боксы выяснилось, что АГК «АВИА» разрешения на строительство гаражей не получал и ввод их в эксплуатацию не осуществлял, в связи с чем, гаражный бокс № возведен без получения необходимых разрешений. Ссылаясь на то, что гаражный бокс № возведен им на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением строительных и иных норм и правил, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав иных лиц, истец просил признать за ним право собственности на гаражный бокс № с подвалом, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Ответчик – Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГСК «АВИА» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ГСК «АВИА» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.
Из материалов дела усматривается, что истец является членом АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены им в полном объеме, что подтверждается справкой № от 26.05.2014г., членской книжкой на имя истца, копии которых имеются в материалах данного дела.
То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.
Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:
1. Заявление председателя кооператива или объединения;
2. Правовой документ на землепользование;
3. Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.
Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.
Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись о АГК «АВИА».
Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА, основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.
Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.
В соответствии с постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» АГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.
Во исполнение указанного постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. АГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что АГК «АВИА» представлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.
На территории предоставленного земельного участка с кадастровым номером № АГК «АВИА» возводились гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены, что подтверждается письмом МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону».
Истец с 1995г. является членом АГК «АВИА», производит уплату членских и паевых взносов. АГК «АВИА» ему выделен земельный участок, на котором истцом был возведен гаражный бокс № литер «В» с подвалом. В соответствии со сведениями АГК «АВИА» истцом полностью выплачен паевой взнос.
Из материалов дела следует, что спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка с КН № находящегося в пользовании АГК «АВИА» на основании постановления Главы администрации от 26.04.1994 года № 650.
По смыслу положения ч. 1 ст. 51 Гр. кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство. Истцом в материалы дела представлен отчет, подготовленный ООО «Эксперт+», из которого следует, что строительные конструкции принадлежащего истцу гаражного бокса пригодны к эксплуатации, техническое состояние строительных конструкций бокса оцениваются как работоспособные, отвечают требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при его дальнейшей эксплуатации по назначению. Иных доказательств, опровергающих обоснованность данного письменного доказательства, не представлено.
Проанализировав вышеуказанные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу о том, что поскольку спорный гараж построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствует противопожарным и санитарным правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Прокопова С.Е. к Администрации г. Ростова-на-Дону, автогаражному кооперативу «АВИА» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать за ПрокоповымС.Е. право собственности на гаражный бокс № 377, литер В с подвалом лит. п/В, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2014 года.
СУДЬЯ:
