Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2-2097/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
с участием помощника прокурора г. Находка ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по г. Находке ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по г. Находке ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО1 В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Находке, был осужден приговором Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-22 на основании постановления Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГ. условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 12 дней, ДД.ММ.ГГ. встал на учёт ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Находке как освобождённый из мест лишения свободы. В соответствии с приговором Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ., обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, был признан опасный рецидив преступлений, что, по мнению заявителя, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является самостоятельным основанием для установления в отношении него административного надзора и ограничений. Согласно характеристике старшего УУП Отделения полиции № 19 (дислокация п. Врангель) ОМВД России по городу Находке ФИО5, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него со стороны родственников не поступало, не работает, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, состоит на учёте в ОМВД России по г. Находке как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под положения Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Просил установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему ограничения: обязательную явку один раз в месяц в группу участковых уполномоченных полиции Отделения полиции № 19 (дислокация п. Врангель) ОМВД по городу Находке для регистрации по адресу: п. Врангель, Приморский проспект, 24, в часы приёма: вторник, четверг с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Находкинского городского округа без письменного уведомления группы осуществления административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Находке (г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А»).
Представитель ОМВД России по г. Находке - ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что во время отбывания наказания в виде условного осуждения по приговору Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ., которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, совершил повторное преступление. Условное осуждение по этому приговору ФИО1 было отменено постановлением Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ.. ФИО1 за совершение повторного преступления приговором Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. был осужден к реальному лишению свободы. После отбытия наказания ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, суду пояснил, что некоторые судимости у него уже погашены, считает, что срок административного надзора должен быть меньше.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора г. Находка ФИО3, полагавшего заявление начальника ОМВД России по г. Находке ФИО4 об установлении ФИО1 административного надзора и ограничений подлежащим удовлетворению, приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Находке ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Под административным надзором согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу требований ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осуждённого, с учётом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья, исполнение определённых обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учёбы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого, не посещать определённые места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Из смысла вышеприведённых правовых норм в их взаимосвязи следует, что административный надзор может быть установлен исключительно в отношении лица, реально отбывавшего наказание, назначенное ему по приговору. В отношении лиц, осуждённых условно, административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод такого лица определяются судом в порядке ст. 73 УК РФ. При этом суд вправе возложить на это лицо любые обязанности, способствующие его исправлению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере - 5 000 рублей без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. При назначении наказания учтено, что действия ФИО1 образуют опасный рецидив преступлений и это является отягчающим обстоятельством. Данным приговором на ФИО1 были возложены обязанности в течение 5 дней со дня вступления приговора в законную силу явиться в УИИ по месту жительства для постановки и осуществления контроля, проходить регистрацию в УИИ по месту жительства 1 раз в месяц, трудоустроиться в течение 2 месяцев со дня вступления приговора в законную силу и работать в течение всего испытательного срока, уведомлять УИИ о перемене места работы и жительства.
Постановлением Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ., условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГ. отменено, постановлено направить ФИО1 для отбывания наказания, назначенного приговором Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере - 5 000 руб., без ограничения свободы, в исправительную колонию строгого режима, объявить розыск ФИО1, при задержании взять под стражу и содержать в СИЗО по месту задержания до направления в места лишения свободы.
Приговором Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединён неотбытый срок по приговору Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. и окончательно назначено наказание 2 года 3 месяца лишения свободы без ограничения свободы со штрафом - 5 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. В срок наказания зачтено время нахождения ФИО1 под стражей – с ДД.ММ.ГГ. года.
Постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ., приговор Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. приведён в соответствие с действующим законодательством и изменён в части назначения наказания по совокупности приговоров, ФИО1 на основании ст. 70 УК РФ путём частичного присоединения наказания, назначенного приговором Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. (с учётом изменений, внесённых постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ.) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без ограничения свободы со штрафом - 5 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 освобождён условно-досрочно от отбывания наказания на срок 04 месяца 12 дней, на него возложены обязанности: встать на учёт в органы внутренних дел по месту жительства, без их уведомления не менять постоянного места жительства, трудоустроиться.
ДД.ММ.ГГ. ФИО1 освобождён из ФБУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяцев 12 дней.
Учитывая, что ФИО1 наказание по приговору Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ., которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, в виде реального лишения свободы не отбывал, суд считает, что положения ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в данном случае применены быть не могут.
Не смотря на то, что по приговору Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 отбывал наказание в виде реального лишения свободы, однако данным приговором в его действиях установлен рецидив преступлений, в связи с чем в отношении ФИО1 также не может быть установлен административный надзор по основаниям ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поскольку каких-либо данных о том, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, материалы дела не содержат.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказать начальнику ОМВД России по г. Находка ФИО4 в удовлетворении заявленных требований об установлении ФИО1 административного надзора.
Руководствуясь Федеральным Законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления начальника ОМВД России по г Находка ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Находкинский городской суд.
Судья Я.А. Римский