Решение от 30 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
              г.Дербент                                                                             30 июня 2014 года
 
    Дербентский городской суд в составе судьи Гаджиева Д.А. при секретаре Абакарове И.А., с участием истца Алекперова Э.А., его представителя адвоката Адилова Э.А., Алекперова А.Г., представителя ответчика администрации городского округа «город Дербент» Сеидова М., представителя ответчика МКУ «Управление ГО и ЧС» <адрес изъят> Сайбунова С., рассмотрев гражданское дело по иску Алекперова Э.А. к администрации городского округа «город Дербент», МКУ «Управление ГО и ЧС» г.Дербент о признании принадлежащего ему жилого домовладения, расположенного по <адрес изъят> непригодным для проживания в результате потопа, произошедшего в ночь с 9 на 10 октября 2012года, обязании администрации МО ГО «город Дербент» и МКУ «Управление ГО и ЧС» г.Дербент включить указанное домовладение в реестр непригодных для проживания помещений и исключить его из жилого фонда, обязании администрации МО ГО «город Дербент» и МКУ «Управление ГО и ЧС» г. Дербент включить его и членов его семьи отца Алекперова Али Гаджиахмедовича, мать Алекперову Елену Мамедовну в список лиц, дома которых подлежат сносу и не пригодны для проживания, представить указанные документы в ГУ МЧС РФ по РД для дальнейшего представления в Правительство РД для решения вопроса о выдаче жилищного сертификата,
 
                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Алекперов Э.А. обратился в суд с иском о признании принадлежащего ему жилого домовладения, расположенного по <адрес изъят>, непригодным для проживания в результате потопа, произошедшего в ночь с 9 на 10 октября 2012года, обязании администрации МО ГО «город Дербент» и МКУ «Управление ГО и ЧС» г.Дербент включить указанное домовладение в реестр непригодных для проживания помещений и исключить его из жилого фонда, обязании администрации МО ГО «город Дербент» и МКУ «Управление ГО и ЧС» г. Дербент включить его и членов его семьи отца Алекперова Али Гаджиахмедовича, мать Алекперову Елену Мамедовну в список лиц, дома которых подлежат сносу и не пригодны для проживания, представить указанные документы в ГУ МЧС РФ по РД для дальнейшего представления в Правительство РД для решения вопроса о выдаче жилищного сертификата.
 
    В судебном заседании Алекперов Э. исковые требования поддержал и пояснил, что он со своей семьей, состоящей из отца Алекперова А.Г., матери Алекперовой Е.М. проживал в жилом доме, расположенном по адресу <адрес изъят>. В результате ливневых дождей и схода селевых потоков, произошедших в г. Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2012 года, погиб его новорожденный сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, утрачено его и членов его семьи имущество, дом пришел в непригодное для проживания состояние. Указом Президента Республики Дагестан от 10.10.2012г. на территории г.Дербент и Дербентского района введен режим чрезвычайной ситуации. Решением Дербентского городского суда от 05.12.2012г. установлен факт проживания Алекперова Э.А. и членов его семьи отца Алекперова А.Г., матери Алекперовой Е.М., жены ФИО10 в доме, расположенном по адресу <адрес изъят>. Решением Дербентского городского суда от 28.03.2013г. установлен факт смерти ФИО3, проживавшего по адресу <адрес изъят>, в результате стихийного бедствия наводнения и схода селей, произошедших в <адрес изъят> в период с 22 ч. 00 мин. 09.10.2012г. по 01 ч. 40 мин. 10.10.2012г. В связи с трагической смертью ребенка истцу выплачено 1000000 руб. из Республиканского фонда и 100000 руб. из бюджета г. Дербент. Решением Дербентского городского суда от 18.10.2013г. удовлетворены требования Алекперова Э.Г. об обязании администрации городского округа «город Дербент» и МКУ «Управление ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» включить его и членов его семьи (отца, мать и жену) в список граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, прошедших на территории г.Дербент 9-10 октября 2012 года, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. На неоднократные заявления о выдаче справки о том, что истец и члены его семьи пострадали в результате ливневых дождей, прошедших в г.Дербент 9-10 октября 2012 года, и лишились в результате этого единственного жилья, администрация городского округа «город Дербент» ответила отказом со ссылкой на невозможность определения степени годности жилого помещения к проживанию, а, впоследствии, - на истечение сроков подачи документов. Определенным государством способом защиты интересов граждан, лишившихся жилья в результате стихийных бедствий, является предоставление удостоверенной государственным жилищным сертификатом субсидии на приобретение жилья. Невынесение администрацией городского округа «город Дербент» решения о создании технической комиссии по определению пригодности принадлежащего Алекперову А.Г. домостроения для проживания нарушает его права. Считает, что администрация города была обязана включить принадлежащее ему домостроение в реестр помещений, не пригодных для проживания в результате ливневых дождей, и исключить его из жилищного фонда г.Дербент, после чего истец должен был быть включен в список лиц, дома которых не пригодны для проживания и подлежат сносу. Просит удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Алекперов А.Г. и Алекперова Е.А. поддержали требования Алекперова Э. по вышеизложенным обстоятельствам, просят удовлетворить.
 
    Представитель Правительства Республики Дагестан, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, а потому, суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Правительства Республики Дагестан.
 
    Представитель администрации ГО «город Дербент» Сеидов М.М. и представитель МКУ «Управление ГО и ЧС» г.Дербент Сайбунов С., исковые требования считают обоснованными, принятие решения оставляют на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Так, из решения Дербентского городского суда от 05.12.2012г. усматривается, что заявление Алекперова Э.Г. об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворено, судом установлен факт проживания его и членов его семьи отца Алекперова А.Г., матери Алекперовой Е.М., жены ФИО10 в доме, расположенном по адресу <адрес изъят>.
 
    Кроме того, решением Дербентского городского суда от 28.03.2013г. установлен факт смерти ФИО3, проживавшего по адресу <адрес изъят>, в результате стихийного бедствия наводнения и схода селей, произошедших в г.Дербент в период с 22 ч. 00 мин. 09.10.2012 г. по 01 ч. 40 мин. 10.10.2012г.
 
    Решением Дербентского городского суда от 18.10.2013г. отказ начальника МКУ «Управление ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» во включении Алекперова Э.А. и членов его семьи в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества в результате ливневых дождей, прошедших в г.Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2013 года, признан незаконным. На МКУ «Управление ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» возложена обязанность включить Алекперова Э.А., Алекперова А.Г., Алекперову Е.М., ФИО10 в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. Как усматривается из указанного решения дому и имуществу Алекперова Э. причинен огромный вред.
 
    Из заявления Алекперова Э.А. (вх. №1256 от 24.04.2013г.) усматривается, что истец обратился к главе администрации городского округа «город Дербент» с просьбой направить эксперта для определения ущерба, причиненного в результате ливневых дождей, прошедших в г.Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2012 года.
 
    Из заявления Алекперова Э.А. в администрацию г.Дербент от 21.10.2013г. (получено 21.10.2013г. сотрудником администрации г.Дербент ФИО11) усматривается, что истец обратился в администрацию г.Дербент с просьбой выдать справку о том, что он и члены его семьи лишились в результате ливневых дождей, прошедших в г.Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2012 года, принадлежащей ему на праве собственности 1/3 доли домостроения, расположенного по адресу <адрес изъят>.
 
    Из письма администрации г.Дербент от 30.10.2013г. усматривается, что администрацией г.Дербент отказано в определении степени годности принадлежащего Алекперову Э.А. домовладения к проживанию в связи с отсутствием соответствующих полномочий. Алекперову Э.А. рекомендовано обратиться в имеющие соответствующую лицензию проектные организации. Кроме того, в связи с истечением сроков подачи документов для получения государственных жилищных сертификатов, заявителю рекомендовано обратиться в федеральный суд для получения судебного акта о включении в федеральные списки на получение государственных жилищных сертификатов. В письме указано, что «после признания… домовладения непригодным для дальнейшего проживания и решения федерального суда, необходимые документы будут направлены в Правительство РД для решения вопроса о выдаче ГЖС».
 
    Состав семьи Алекперова Э.А. установлен ранее принятыми и вступившими в законную силу судебными актами и, в силу ст.64 ГПК РФ повторному доказыванию не подлежит.
 
    Из договора дарения от 07.12.1992г., заключенного между Алекперовым Али Гаджиахмедовичем и Алекперовым Эдгаром Алиевичем, усматривается, что Алекперов А.Г. подарил Алекперову Э.А. 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу <адрес изъят>. Указанный договор дарения зарегистрирован 14.12.1992г. в БТИ г. Дербент за №2221а. Согласно рассматриваемому договору и техническому паспорту от 24.10.1990г. указанное домовладение представляет собой два отдельно стоящих дома (Литер А площадью 77,8 кв.м. и Литер Б площадью 60,8 кв.м.) с тамбуром и 2 каменными сараями.
 
    Из заключения специалиста <номер изъят> от 15.11.2013г. усматривается, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу г.Дербент,                           ул. <адрес изъят>, оценивается как «ветхое», состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое и непригодное для проживания и пребывания людей.
 
    Указом президента Республики Дагестан от 10.10.2012г. <номер изъят> на территории муниципальных образований «город Дербент» и «Дербентский район» введен режим чрезвычайной ситуации. Указом президента Республики Дагестан от 19.10.2012г. <номер изъят> режим чрезвычайной ситуации отменен.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее также Закон и ЧС) ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
 
    В соответствии со ст.3 рассматриваемого закона целями Закона о ЧС являются:
 
    предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Не связанные с перечисленными в части первой указанной статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Федеральным законом не регулируются.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Закона о ЧС граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В период возникновения чрезвычайной ситуации и совершения юридически значимых действий действовали Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства российской федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008г. №750.
 
    В соответствии с пп.а п.12 указанного постановления бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в том числе в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.
 
    В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.06.1995г. №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 указанного постановления Государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.
 
    Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995г. N561 совместно МЧС России, Минстроем России, Минфином России утверждены Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов (зарегистрировано Минюстом России 27.07.1995г. за №916). В соответствии с указанным Порядком государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. В целях определения потребности в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата. Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти следующие документы: заявление о выдаче государственного жилищного сертификата; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу; справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации, являются основанием для получения государственных жилищных сертификатов у эмитента государственных жилищных сертификатов либо уполномоченного им органа субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.07.2010г. №273 «О погашении государственных жилищных сертификатов в Республике Дагестан, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» на Министерство финансов Республики Дагестан возложены заполнение и выдача государственных жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Для выполнения возложенных функций Министерству финансов Республики Дагестан поручено руководствоваться Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 09.10.1995г. N982 (далее также - Порядок, Порядок выпуска и погашения ГЖС). В соответствии с указанным Порядком сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата) за счет бюджетных ассигнований. Выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата (далее - список). Список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов. Внесение в утвержденный список изменений осуществляется в соответствии с пунктом 6 рассматриваемого Порядка. Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок с даты получения решения Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов направляет через Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующее количество бланков сертификатов с целью последующей их передачи финансовому органу субъекта Российской Федерации (далее - финансовый орган). Финансовый орган в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам Российской Федерации, включенным в список, в установленном порядке. Сертификат подписывается руководителем заместителем руководителя) финансового органа и главным бухгалтером финансового органа и заверяется печатью этого финансового органа. При выдаче сертификата гражданину Российской Федерации, включенному в список, финансовый орган заполняет корешок сертификата и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
 
    В соответствии с пп.2 п.8 Положения о Министерстве российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России совместно с Министерством финансов Российской Федерации разрабатывает и утверждает перечень и правила оформления документов, обосновывающих размер бюджетных ассигнований, запрашиваемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, для рассмотрения вопроса о выделении соответствующих бюджетных ассигнований. Между тем, указанные перечень и правила МЧС России по настоящее время не утверждены. Однако МЧС России разработаны Методические рекомендации по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные заместителем Министра МЧС России ФИО12 2 ноября 2010г. № 2-4-60-12-22 (далее - Методические рекомендации).
 
    Как указано в разделе 15 указанных методических рекомендаций, в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, жилые дома, получившие повреждения в результате землетрясений, после аварий, пожара, стихийного бедствия являются непригодными для проживания в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.
 
    В соответствии с «Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995г. №982, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обратившийся с просьбой о выдаче гражданам государственных жилищных сертификатов, представляет:
 
    постановление (распоряжение) руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утверждающее списки граждан, лишившихся жилого помещения, и реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания;
 
    постановление (распоряжение) руководителя органа местного самоуправления о выводе жилых помещений из жилого фонда;
 
    список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации (террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями) на бумажном носителе и в электронном виде;
 
    заключение Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) о невозможности дальнейшей эксплуатации жилых помещений;
 
    сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, согласованный с Минрегионом России;
 
    копии документов, удостоверяющие личности граждан;
 
    справка органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о том, что граждане, вошедшие в текущий список, ранее не получали ГЖС и субсидии на приобретение жилья.
 
    Для получения заключения Минрегиона России о невозможности дальнейшей эксплуатации жилых помещений и согласования сводного реестра жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, представляются в Минрегион России:
 
    распоряжение руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании межведомственной комиссии для составления актов по определению ущерба от чрезвычайной ситуации, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями;
 
    сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания;
 
    акт обследования поврежденного помещения межведомственной комиссией по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47;
 
    заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47;
 
    акт визуального обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, по форме, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 02.08.2002г. №167 «Об утверждении Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.10.2002г. № 3890);
 
    постановление руководителя органа местного самоуправления об утверждении заключения межведомственной комиссии;
 
    заключение проектного института о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
 
    заявление граждан о включении их в списки на получение государственных жилищных сертификатов - при необходимости.
 
    В соответствии с разделом 6 Методических рекомендаций поврежденный объект обследуется специально созданной для обследования объектов комиссией ина каждый поврежденный объект составляется акт обследования. Акт обследования подписывается председателем и членами комиссии, согласовывается с руководителем (его заместителем) управления (отдела) по делам ГОЧС муниципального образования, утверждается руководителем (его заместителем) органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующими печатями. В состав комиссии, участвующей в обследовании поврежденного объекта и составляющей акт обязательно должны входить: руководитель (его заместитель) страхового органа, руководитель (его заместитель) бюро технической инвентаризации, представитель управления (отдела) по делам ГОЧС муниципального образования. При «сильной» степени разрушений основных несущих конструкций, влияющих на несущую способность, необходимо заключение территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (либо проектного института), о возможности дальнейшей эксплуатации объектов с повреждениями, влияющими на несущую способность конструкций, без постановки на капитальный ремонт.
 
    Таким образом, действующим порядком принятия решения о выдаче государственного жилищного сертификата гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на орган местного самоуправления и подразделения по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям местной администрации возложены:
 
    - организация деятельности специальной комиссии по обследованию поврежденных объектов;
 
    - согласование и утверждение акта обследования поврежденных объектов;
 
    - принятие решения о выводе жилого помещения из жилого фонда;
 
    - организация деятельности межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан (В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. <номер изъят> орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в рассматриваемом Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан).
 
    С учетом изложенного администрация г.Дербент не вправе была ссылаться на отсутствие заключения проектной организации и на отсутствие полномочий при решении вопроса о пригодности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес изъят>, для проживания.
 
    Суд считает установленным, что Алекперов Э.А. и члены его семьи лишились жилого помещения, расположенного по адресу <адрес изъят>, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в г.Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2012 года. Указанное обстоятельство является основанием для возникновения у истца и членов его семьи права на возмещение ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, путем получения и реализации в установленном порядке государственного жилищного сертификата. Кроме того, ранее принятыми судебными актами установлен, в том числе, состав семьи Алекперова Э.А. В настоящем судебном заседании установлено, что истец и его родители постоянно проживали на момент чрезвычайной ситуации в указанном домовладении, являются собственниками указанного жилого помещения, указанное жилое помещение приобретено в дар в 1992 году, является единственным постоянным местом жительства истца, пришло в негодное для проживания состояние вследствие чрезвычайной ситуации природного характера.
 
    На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.194-198 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Алекперова Эдгара Алиевича удовлетворить.
 
    Признать домовладение, расположенное по адресу <адрес изъят>, непригодным для дальнейшего проживания, в результате потопа, случившегося в г.Дербенте 9-10 октября 2012 года.
 
    Обязать администрацию городского округа «город Дербент» и МКУ «Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа «город Дербент» включить Алекперова Эдгара Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов его семьи - отца Алекперова Али Гаджиахмедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери Алекперову Елену Мамедовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации ливневых дождей и схода селей, прошедших в г.Дербент в ночь с 9 на 10 октября 2012 года, а также включить домовладение, расположенное по адресу <адрес изъят>, в сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и представить их в Правительство Республики Дагестан для решения вопроса о выдаче жилищного сертификата.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия.
 
(решение составлено в совещательной комнате)
 
                            Судья     Гаджиев Д.А.