Решение от 30 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    30 июня 2014 года г. Кызыл
 
    Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ховалыг Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного казенного учреждения «Тываавтодор» на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Тыва БАО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ГКУ «Тываавтодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Тыва БАО от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Тываавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ГКУ «Тываавтодор» подало жалобу, указывая на то, что проверка, проведенная государственным инспектором труда, не отвечает требованиям законности и обоснованности, им не обеспечена реализация юридическим лицом права на дачу объяснений, выводы государственного инспектора неправомерны, просил признать доводы и выводы государственного инспектора треды необоснованными, неправомерными, отменить предписание, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании представитель ГКУ «Тываавтодор» ХТС, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> СВМ, действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, указав на то, что данное учреждение привлечено к административной ответственности на законных основаниях.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, десятидневный срок обжалования не нарушен.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Как следует из ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело, передает его на рассмотрение судье.
 
    В ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ указано, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях и в случае, когда санкция статьи, устанавливающий административную ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Тываавтодор» рассмотрено заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Республике Тыва БАО с нарушением правил подведомственности.
 
    Следовательно, на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене.
 
    Так как на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения истек, то в соответствии со ст. ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Тыва БАО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Государственного казенного учреждения «Тываавтодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить.
 
    Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Ш.А. Ховалыг