Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2-559/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
, РТ
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.П. Глинкина,
с участием помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда РТ гражданское дело по заявлению Буинского городского прокурора РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить реализацию табачной продукции,
у с т а н о в и л :
Буинский городской прокурор РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить реализацию табачной продукции вблизи образовательного учреждения.
В обоснование требований прокурор указал, что проведена проверка соблюдения ответчиком требований ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в части запрета розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций, в частности, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» муниципального района РТ»).
В ходе проверки прокуратурой установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с розничной продажей товаров, в том числе, пищевых продуктов, напитков и табачных изделий в помещении магазина «Тимерхан», расположенной по адресу: . Табачные изделия реализуются в торговом зале магазина в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома по указанному выше адресу. Используемое ответчиком нежилое помещение для осуществления коммерческой деятельности по розничной торговле табачными изделиями находится на расстоянии менее 100 метров от границ территории МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» муниципального района РТ», расположенного по адресу: А.
В этой связи прокурор просил обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства об ограничении продажи табака вблизи дошкольного образовательного учреждения путем прекращения продажи табачной продукции по указанному адресу.
Дело рассматривается в порядке заочного производства с согласия помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО3.
В судебном заседании помощник Буинского городского прокурора РТ ФИО3 поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, хотя извещен о дне и времени рассмотрения дела судебной повесткой.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (Татарстан) в и г. ФИО4 Мухамиев поддержал исковые требования.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 12 ГК РФ - один из способов защиты гражданских прав.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
Согласно Федеральному закону N 51 от 24 апреля 2008 г. Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки Буинской городской прокуратурой установлено, что ИП ФИО1 осуществляется розничная реализация табачных изделий в помещении торговой точки, расположенной по адресу: . Табачные изделия реализуются в торговом зале магазина в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома по указанному адресу.
Факт реализации табачных изделий подтвержден актом проверки от , составленного помощником Буинского городского прокурора РТ.
На основании вышеизложенного суд считает заявление Буинского городского прокурора РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязаниии прекратить реализацию табачной продукции подлежащим удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Буинского городского прокурора РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить реализацию табачной продукции удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в магазине «Тимерхан», расположенном по адресу: .
Копию заочного решения в течение трех дней направить ответчику ФИО1.
Заочное решение может быть обжаловано в Буинский городской суд РТ в течение месяца со дня вручения копии заочного решения или в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через городской суд.
Мотивированное решение изготовлено .
Судья- Л. П. Глинкин.