Решение от 30 июня 2014 года

                                                                                                     № 2-930/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года         г. Новозыбков
 
    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
 
    председательствующего судьи Поповой И. С.,
 
    при секретаре Борисенко С. Н.,
 
    с участием истца - Пастухова Н. М., представителя ответчика - ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Фроловой Н. Н., действующей на основании доверенности № 68 от 27 июня 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова Н.М. к Государственному казенному учреждению (ГКУ) «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью
 
Установил:
 
          Пастухов Н. М. обратился в суд с иском к ГКУ Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие военной травмы, повлекшей установление инвалидности.
 
        В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил, что согласно удостоверению, имеет статус участника Великой Отечественной войны, а также является инвалидом с детства второй группы вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны. В период с 1941 года по 1943 год он, с другими ребятами, как подпольщик, выполнял задания командования партизанского отряда имени Спартака на территории Новозыбковского района.
 
          26 апреля 1943 года, он вместе с Гонт Василием и Приходько Василием возвращались из с. Внуковичи, Новозыбковского района, где находились по заданию командира отряда с целью получения информации о расположении немецких солдат. В районе с. Старая Рудня наткнулись на мину, вследствие чего произошел взрыв. Двое ребят погибли, а он получил тяжелое ранение.
 
        В целях реализации прав, предусмотренных Законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» он обратился к ответчику за оформлением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Однако в назначении компенсации ему было отказано по причине того, что не подтвержден статус инвалида вследствие военной травмы, поскольку в справке медико-социальной комиссии указано, что он инвалид с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями.
 
    Отказ ответчика считает неправомерным и просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.
 
    Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» полагает требования необоснованными поясняя, что Федеральным законом № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года, вступившим в законную силу с 1 января 2012 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы инвалидности, вследствие военной травмы, предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью. Для назначения указанной компенсации необходимо предъявить, в том числе, копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которой указана причина инвалидности. Таким образом, при установлении инвалидности вследствие военной травмы, необходимо подтвердить статус инвалида вследствие военной травмы. Истец, согласно представленной справке МСЭ имеет статус инвалида с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, а не инвалида вследствие военной травмы, ввиду чего правовые основания для назначения ему ежемесячной денежной компенсации как возмещение вреда, причиненного здоровью, отсутствуют.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Пастухов Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии № № (л.д.6), инвалидом с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой МСЭ серии 011
 
    № 36031 (л.д. 4).
 
    Ранение получено в результате взрыва противопехотной мины в апреле 1943 года в районе с. Старая Рудня Новозыбковского района. Истец, как и другие местные подростки, выполнял порученные им командованием партизанского отряда «Спартак» задания, а именно: производили выпас лошадей, на которых перевозили раненых партизан в лечебные учреждения, следили за численностью и перемещением немецких солдат. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной председателем Староруднянского сельского Совета (л.д. 5), а также показаниями свидетеля Пизюкова И. В., который в период Великой Отечественной войны являлся связным в указанном партизанском отряде, и ему известно, что при выполнении очередного задания Пастухов Н. М. в апреле 1943 года получил ранение вследствие взрыва мины.
 
    Истец обратился в ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» по поводу назначения ему ежемесячной денежной компенсации как инвалиду Великой Отечественной войны вследствие военной травмы, предусмотренной Законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    19 мая 2014 года ГКУ «Отдел социальной защиты г. Новозыбкова» отказал ему в назначении компенсации ввиду того, что он не имеет статуса инвалида вследствие военной травмы.
 
    Частью 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предметом которого является денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, вступившего в силу с 1 января 2012 года, предусмотрено, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
 
    Порядок финансирования и осуществления указанных выплат, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Данный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ.
 
    Положения указанных Правил устанавливают, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается: а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды); б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи) (пункт 2).
 
    Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ (пункт 3).
 
    Положения пункта 4 Правил устанавливают перечень документов, наличие которых необходимо для назначения ежемесячной денежной компенсации, в том числе копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 апреля 2003 года № 17 утверждены разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», в том числе участникам Великой Отечественной войны.
 
    В силу пункта 7 разъяснений причина инвалидности с формулировкой
 
    «военная травма» определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
 
    Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
 
    Согласно пункту 4 разъяснений причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.
 
    Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.
 
    Истцу, согласно представленной справке медико-социальной комиссии, бессрочно повторно 4 июня 2001 года установлена вторая группа инвалидности с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, на основании заключения, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о подтверждении факта наступления инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны.
 
    Действующее законодательство разграничило такие виды заболевания как «заболевание, полученное вследствие военной травмы», которое непосредственно связано с исполнением обязанностей военной службы, и «заболевание, возникшее и полученное в детстве вследствие ранения в период Великой Отечественной войны», т.е. не связанное с исполнением обязанностей военной службы, тем самым разграничив причины инвалидности в зависимости от вида полученного заболевания.
 
    Судом установлено, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР в период с 6 октября 1950 года по 31 апреля 1952 года, что подтверждается данными военного билета серии ВР № (л.д. 13, 14). Ранение получено им в 1943 году, в возрасте 12 лет, т.е. не было связано с прохождением военной службы.
 
    Согласно удостоверению, выданному ГУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» 19 марта 2008 года, Пастухову Н. М., предоставляются меры социальной поддержки как инвалиду и участнику Великой Отечественной войны.
 
    Таким образом, полученное истцом в период Великой Отечественной войны заболевание (ранение) послужило основанием для установления инвалидности с детства.
 
    Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам согласно Закону от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, то есть при наличии формулировки инвалидности «военная травма», то оснований для признания права у истца на получение такой выплаты не имеется.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
           Решил:
 
         В удовлетворении исковых требований Пастухова Н.М. к Государственному казенному учреждению (ГКУ) « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца
 
    Председательствующий И. С. Попова