Решение от 30 июня 2014 года

    Дело №
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года                                г. Тында
 
    Тындинский районный суд Амурской области в составе
 
    председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,
 
    при секретаре Емельяновой А.И.,
 
    с участием представителя истца – помощника Тындинского городского прокурора Тризна И.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Тындинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Вареных <данные изъяты> о признании утратившим права на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. Тындинского городского прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим заявлением к Вареных <данные изъяты> о признании утратившим права на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что Вареных <данные изъяты> РЭО ГИБДД МОМВД России «Тындинский» выдан дубликат водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, первичное водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ документы, послужившие основанием выдачи водительского удостоверения в настоящее время уничтожены. Вместе с тем, согласно письменному ответу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» Вареных <данные изъяты> состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, состояние здоровья Вареных <данные изъяты> препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что в соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Факт обладания Вареных <данные изъяты> правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.
 
    Просил признать Вареных <данные изъяты> утратившим право управления транспортными средствами, прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина Вареных <данные изъяты>, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами, запретить Вареных <данные изъяты> право управления транспортными средствами и обязать его безотлагательно сдать уполномоченному лицу МО МВД России «Тындинский» дубликат водительского удостоверения № ДД.ММ.ГГГГ категории ВС на срок до подтверждения медицинским заключением отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
 
    В судебное заседание не явился ответчик Вареных <данные изъяты>, представитель МО МВД России «Тындинский», представитель ГБУЗ АО «Тындинская больница» надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ГБУЗ АО «Тындинская больница» просил рассмотреть дело без их участия.
 
    Судом на основании ч.3 и 5 ст.167, ст. 233 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Вареных <данные изъяты>, представителя МО МВД России «Тындинский», представителя ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница», в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании помощник Тындинского городского прокурора Тризна <данные изъяты>, сославшись на обстоятельства, указанные в иске, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.
 
    Выслушав помощника прокурора Тризна <данные изъяты>, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
        Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
 
        Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню наркомания является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
        Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 г. № 394 «Об утверждении перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией», утвержден соответствующий перечень деятельности, на занятие которой устанавливаются ограничения для больных наркоманией, в том числе и на управление транспортными средствами.
 
        Аналогичные ограничения установлены и действующим Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", которым утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при которых лицу запрещается управлять транспортными средствами. Согласно этому Перечню лицам, страдающим наркоманией, запрещается управлять транспортными средствами.
 
        В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.
 
        В ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Из справки наркологического кабинета ГБУЗ АО «Тындинская больница» следует, что Вареных <данные изъяты> состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
 
    Доказательств, свидетельствующих о снятии Вареных <данные изъяты> с диспансерного учета у врача-нарколога, суду не представлено.
 
    Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку управление транспортным средством ответчиком с имеющимся у него заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, с причинением вреда жизни и здоровью граждан, либо имущественного ущерба.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования И.о.Тындинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Вареных <данные изъяты> о признании утратившим права на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.
 
    Признать Вареных <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право управления транспортными средствами.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина Вареных <данные изъяты> в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами.
 
    Запретить Вареных <данные изъяты> право управления транспортными средствами и обязать Вареных <данные изъяты> безотлагательно сдать уполномоченному МО МВД России «Тындинский» дубликат водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «ВС» на срок до подтверждения медицинским заключением отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание суда.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме принято 04 июля 2014 года.