Дата принятия: 30 июня 2014г.
Дело № 2-2020/2014
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующий судья: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Мкртумян Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилиной О.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Шилина О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности воспитателя детского комбината <номер> Р. с <дата> по <дата>, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по <дата>. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с <дата>. Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области, рассмотрев заявление Шилиной О.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, приняло решение отказать в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по причине отсутствия специального стажа. Из специального стажа Шилиной О.В. исключены периоды работы в должности воспитателя детского комбината <номер> Р. с <дата> по <дата>, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по <дата>. истец считает данный отказ незаконным и необоснованным. Поскольку в период с <дата> по <дата> она осуществляла педагогическую деятельность, работала в течение полного рабочего дня на соответствующей должности в учреждении для детей. При приеме на работу в детский комбинат <номер> Р. в наименовании детского дошкольного учреждения была допущена ошибка. Так же считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 06.10.1992 года подлежит включению в специальный стаж.
Истец Шилина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен. Представлены письменные объяснения, в которых поддержан отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости (л.д.18-19).
Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Шилиной О.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что истец с <дата> по настоящее время, после окончания училища, работает воспитателем в детском дошкольном учреждении МДОУ детский сад <номер> «Б.» (трудовая книжка л.д.10-13). При принятии на работу детское учреждение имело наименование детский комбинат <номер> Р..
Приказом генерального директора ОАО «Р.» <номер> от <дата> внесены изменения в трудовые книжки работников детских дошкольных учреждений в связи с неправильным названием учреждения. Детский комбинат <номер> изменен на ясли/ сад <номер> (л.д.14).
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась <дата> (л.д.20-21).
Истец Шилина О.В. имеет двоих детей И., <дата> рождения (находилась в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>) и О., <дата> рождения (находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с <дата> по <дата> и до трех лет с <дата> по <дата>) (л.д.23, 45).
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), а также должности учителя и воспитателя.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "Ясли-сад".
В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад", предусмотренному Списками.
Главной деятельностью детских комбинатов являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с <дата> по <дата> в должности воспитателя в детском комбинате <номер> Р. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с которым при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету по 5 октября 1992 года.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался у истца до 06.10.1992 года, то в специальный стаж должен быть включен весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до <дата>.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая специальный стаж работы Шилиной О.В. продолжительностью 18 лет 02 месяца 26 дней, бесспорно включенных пенсионными органами в специальный стаж, а также спорные периоды работы, которые суд включил в специальный стаж, истец имеет необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что истец имела необходимый стаж для реализации своего права на досрочное назначение пенсии, которым она фактически обладал по состоянию на <дата>. Специальный стаж истца составляет более 25 лет, то в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Шилиной О.В. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Шилиной О.В., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности воспитателя детского комбината <номер> Р. с <дата> по <дата>, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Шилиной О.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014 года.
