Дата принятия: 30 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новочеркасск 30 июля 2014 год
Судья Новочеркасского городского суда Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тупикина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>, которым Тупикин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в <дата> на ул.<адрес>, № в <адрес> Тупикин А.В., управляя автомобилем, в нарушение п. 1.3 ПДД, пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1, выехав на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в месте, где это запрещено ПДД.
<дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено вышеуказанное постановление.
На указанное постановление Тупикиным А.В. принесена жалоба, в котором он просят отменить постановление мирового судьи, как незаконное, производство по делу в отношении него прекратить, указывают на то, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением подсудности, поскольку он является военнослужащим, в связи с чем рассмотрение дела в отношении него отнесено законом к компетенции военных судов.
В судебное заседание Тупикин А.В. не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тупикин А.В. .
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.
Из имеющихся материалов следует, что дело рассмотрено без участия Тупикина А.В., доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение, не имеется.
При рассмотрении дела судья установил, что Тупикин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку он, <дата> на ул.<адрес>, 19 в <адрес> Тупикин А.В., управляя автомобилем, в нарушение п. 1.3 ПДД, пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1, выехав на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в месте, где это запрещено ПДД.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
По смыслу ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Из материалов дела усматривается, что Тупикин А.В. на момент совершения данного административного правонарушения и на момент вынесения постановления мировым судьей состоял в распоряжении командующего войсками Южного военного округа и уволен досрочно по состоянию здоровья <дата>, что подтверждается выпиской из приказа Командующего войсками Южного военного округа.
Таким образом, в соответствии с положениями ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, в отношении Тупикина А.В., являющегося военнослужащим, подлежит рассмотрению судьей гарнизонного военного суда.
Однако, дело было рассмотрено мировым судьей с нарушением положений закона о подсудности, в результате чего было нарушено право Тупикина А.В. на рассмотрение его дела судом, к компетенции которого оно отнесено законом, предусмотренное ст. 47 Конституции РФ, что является существенным нарушением процессуального закона.
Указанное существенное нарушение требований КоАП РФ привело к вынесению незаконного постановления. Доводы жалобы Тупикина А.В. о незаконности постановления и просьбу о его отмене суд находит обоснованными.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление судьи подлежащим отмене.
Положениями ст. 4.5 КоАП РФ установлен срок для привлечения к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела, в настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности М. за административное правонарушение, совершенное <дата>, что делает невозможным дальнейшее производство по делу, в том числе направление дела на рассмотрение по существу надлежащему судье.
В соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которой истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Тупикина А.В. прекратить по данному основанию.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> в отношении Тупикина А.В. по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Определение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: