Решение от 30 июля 2014 года

Копия Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    30 июля 2014 года                    город Самара
 
    Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    Председательствующего             Бросовой Н.В.
 
    при секретере                           Копыловой Т.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3574/14 года по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к Объедков В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с иском к Объедкову В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что на основании ст.71 ЗК РФ в рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от 06.05.2013г. по делу № в отношении Объедков В.В. за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что Объедков В.В. фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м., который огорожен. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с Министерством имущественных отношений Самарской области у ответчика отсутствуют. В связи с чем,такое использование земли является неправомерным. Вследствие чего Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено предписание Объедков В.В. об устранении нарушения земельного законодательства от 06.05.2013г. по делу № №. Однако, указанные нарушения ответчиком устранены не были, что подтверждается составленным Управлением Росреестра по Самарской области протоколом об административном нарушении от 21.08.2013г. Кроме того, 30.10.2013г. мировым судьей судебного участка № 9 было вынесено постановление по делу № о признании Объедков В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа. В соответствии с п.1 ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. При этом согласно п.2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Просят суд обязать Объедков В.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв. от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, взыскать с Объедков В.В. на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 22.01.2013г. по 30.04.2014г. в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами от использования земельного участка в размере <данные изъяты> руб. за период с 22.01.2013г. по 30.04.2014г
 
    В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений Самарской области не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Ответчик Объедков В.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в соответствии с требованиями ст. 118, 119 ГПК РФ, о чем свидетельствуют уведомления.
 
    Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    В соответствии со ст. 118 ГПК РФ при перемене своего адреса, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду, судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.
 
    Судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
 
    На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
 
    В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
 
    Судом установлено, что 22.01.2013г. Департаментом управления имуществом г.о.Самара в отношении Объедков В.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, выраженном в самовольном ограничении доступа на земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, путем установки металлического ограждения. (л.д. 12)
 
    На схеме отмечен участок земли площадью 100 кв.м., огороженный Объедков В.В., являющийся территорией общего пользования. (л.д.14)
 
    27.03.2013г. Государственным земельным надзором Управления Росреестра в отношении Объедков В.В. составлен протокол об административном правонарушении о нижеследующем:
 
    В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области из департамента управления имуществом г. о. Самары поступили материалы о использовании Объедков В.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100,0 кв.м., без правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю. По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 407,5 кв.м. принадлежит на праве собственности Объедков В.В. В соответствии с п.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из государственных органов, органов местного самоуправления, материалы,     содержащие     данные,     указывающие     на     наличие     события административного правонарушения. Заказным письмом с уведомлением от 22.02.2013г. Объедков В.В. вызван в Управление для составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ на 06. 03.2013г. и уведомлен, что в случае неявки к указанному сроку протокол об административном правонарушении в соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ будет составлен в его отсутствии. К назначенной дате в Управление Объедков В.В. не явился. Заказным письмо с уведомлением от 15.03.2013г. Объедков В.В. вызван в Управление повторно для составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ на 27.03.2013г. На вызов Управления явился представитель Объедков В.В. (жена - О.Н.П.), которой было сообщено, что правоустанавливающие (правоудостоверящие) документы на земельный участок площадью 100 кв.м. по указанному выше адресу отсутствуют, а также о том, что земельный участок будет освобожден от ограждения после таяния снега. Таким образом, было установлено, что в действиях Объедков В.В. усматриваются признаки административного правонарушения выразившиеся в использовании земельного участка площадью 100,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.. Водопроводная, у <адрес>, без правоустанавливающих документов на землю, чем нарушены требования статей 25, 26 ЗК РФ. (л.д. 13, 15-20)
 
    06.05.2013г. заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра было выдано предписание по делу № об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которому Объедков В.В. должен был устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и ограждении земельного участка площадью 100 кв.м. - нарушении требований ст.25 ЗК РФ, в срок до 06.08.2013г. (л.д. 25)
 
    06.05.2013г. постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по делу № Объедков В.В. был признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей. (л.д. 22-24)
 
    21.08.2013г. протоколом Государственного земельного надзора Управления Росреестра об административном правонарушении установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 06.05.2013г. Объедков В.В. не устранено. (л.д. 26-28)
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г.Самары от 30.10.2013г. Объедков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей. (л.д. 34-35)
 
    Вышеуказанное постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г.Самары обжаловано не было. Объедков В.В. оплачен штраф в размере 300 рублей, что подтверждено имеющимся в деле платежным поручением № от 27.11.2013г. (л.д.36)
 
    В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
 
    Судом установлено, что договорные отношения по использованию вышеуказанного земельного участка между ответчиком Объедков В.В. и Министерством имущественных отношений, отсутствуют.
 
    Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства, ответчик использует самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, договорные отношения между ответчиком и Министерством имущественных отношений отсутствуют, соответственно, исковые требования об обязывании Объедков В.В. освободить данный земельный участок от всякого рода строений и сооружений, приведении его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Часть 2 ст. 1105 ГК РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    В соответствии с ч. 1. ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
 
    Учитывая, что судом установлен факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100,0 кв.м., без законных оснований, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика Объедков В.В. суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами от использования земельного участка, подлежат удовлетворению. При этом, согласно произведенному Министерством имущественных отношений расчету, за период с 22.01.2013г. по 30.04.2014г. за пользование указанным земельным участком за Объедков В.В. числится сумма неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.
 
    Суд с данным расчетом согласен, т.к. суду был представлен полный расчет в соответствии с методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, расчет произведен путем применения индексов коэффициентов и показателей, установленных законодательством по состоянию на 01.01.2014г. Суду также представлен полный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.01.2013г. по 30.04.2014г. (л.д. 37-44) Данный расчет принимается судом как арифметически верный. Доказательств обратного суду не представлено. Ответчиком свой расчет представлен не был. Следовательно, данные суммы подлежат взысканию с ответчика Объедков В.В. в пользу истца.
 
    В соответствии со ст. 333.19,333.20 НК РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ            
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области к Объедков В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.
 
    Обязать Объедков В.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м. от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
 
    Взыскать с Объедков В.В. на расчетный счет <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами от использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 100 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Объедков В.В. государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г.Самары.
Председательствующий: подпись Бросова Н.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014 года
 
    Решение вступило в законную силу
 
    Копия верна               
 
    Судья                       Н.В. Бросова                
 
    Секретарь