Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело №12-258/2014
РЕШЕНИЕ
30 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Прокопенко-Елина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кардаманова ФИО7 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай № 4/а от 06 мая 2014 года об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай должностное лицо, министр имущественных отношений Республики Алтай, Кардаманов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кардаманов С.И. обратился с жалобой, в которой просит признать вынесенное постановление незаконным и отменить данное постановление, в обосновании жалобы указывает на то, что УФАС по РА не уведомил его о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, ни Кардаманов С.И., ни представитель Минимущества РА не имели возможности присутствовать на рассмотрении дела, в результате чего не были соблюдены гарантии защиты права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Указывает, что в период времени, когда было рассмотрено дело в отношении него, он находился за пределами территории Республики Алтай.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель Микьянец В.И., полагал жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай ФИО4, ФИО5, жалобу полагали не обоснованной.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, судья полагает, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, поскольку врио руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана правильная и полная оценка, представленным в материалах дела доказательствам не согласиться с которой оснований не имеется.
Факт совершения Кардамановым С.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе приказом о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ г., решением Комиссии УФАС по РА от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Из обжалуемого постановления следует, что Кардаманов С.И. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрения дела в управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не явился.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Кардаманова С.И., направлялось заказными письмами с уведомлением, в адрес Министерства имущественных отношений Республики Алтай и в адрес Кардаманова С.И. по месту его жительства.
Извещение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, было получено Кардамановым С.И. ДД.ММ.ГГГГ лично, о чем свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении. Извещение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Министерством имущественных отношений по Республике Алтай было получено ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из материалов дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если таковое оставлено без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу, что требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай соблюдены, вывод о возможности рассмотрения дела в отношении Кардаманова С.И. в его отсутствие является правильным, поскольку управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай были приняты надлежащие и своевременные меры к извещению Кардаманова С.И. о месте и времени рассмотрения дела, кроме того, как следует из материалов дела Кардаманов С.И. лично получил уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении дела не представил.
Довод заявителя о том, что он не получал уведомления о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, так как он находился за пределами территории Республики Алтай, судья находит необоснованным, в виду того, что заявителем не представлены доказательства отсутствия его на территории Республики Алтай.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Кардаманова С.И. судьей не установлено.
Существенных нарушений действующего законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, при составлении административного протокола, при рассмотрении дела по существу допущено не было.
При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6. 30.7, 30.8. 30.9. КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ в отношении Кардаманова ФИО7 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.
Федеральный судья О.П. Прокопенко-Елина
