Решение от 30 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июля 2014 года                                г.Красноярск
 
    Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
 
    председательствующего судьи Снежинской Е.С.
 
    при секретаре судебного заседания Репине А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Громыко Е.А. к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
установил:
 
 
    Громыко Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска от 28 марта 2014 гола № 448 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не законным, возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №2» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с 21 марта 2014 года.
 
    Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска от 28 марта 2014 года № 488 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в льготный трудовой стаж периода работы в противотуберкулезном диспансере с 08 февраля 2013 года по 21 марта 2014 года на том основании, что в Списке № 2, утвержденном Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 N 10 должность гардеробщика не предусмотрена. С данным решением комиссии она не согласна, поскольку считает, что ее работа при приеме личных вещей на хранение и их возврате осуществляется непосредственный физический контакт с каждым пациентом, пришедшим с лечебное учреждение, на протяжении всего рабочего времени.
 
    В судебном заседании Громыко Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ей установлены дополнительные гарантии в виде повышенной оплаты труда, предоставлении дополнительного отпуска, что свидетельствует о повышенной степени опасности при контакте с больными туберкулезом.
 
    Представитель ответчика Арсентьева Е.И. (полномочия проверены) иск не признала в полном объеме, указав, что должность гардеробщика не относится к медицинскому персоналу, в Список № 2 не включена, право на льготное назначение пенсии не признано и работодателем истицы, в связи с чем спорный период не может быть включен в специальный трудовой стаж.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Машинистова А.С. (полномочия проверены) исковые требования не признала, указав, что данная должность гардеробщика не включена в Список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
 
    Выслушав участников процесса, а также, исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых устанавливается наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. Трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (с послед. изм. и доп.) «О Списках производств, работ, профессий...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком N 2 к имеющим право на льготное назначение пенсии отнесен «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального развития, подраздел 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных учреждениях», позиция 2260000а).
 
    Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года N 1-31-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение…» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
 
    В Указаниях Министерства социальной защиты от 26 апреля 1993 года N 1-31-У определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении; примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в ЛПУ, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка-носильщица, палатная санитарка, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица.
 
    Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
 
    Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Громыко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением ею деятельности, отнесенной к Списку №2.
 
    Решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска от 28 марта 2014 года отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием 8 лет фактически отработанного времени в условиях, предусмотренных Списком № 2, рекомендовано обратиться заявлением 29 июля 2014 года. Приняты к зачету периоды работы в качестве комплектовщика спец.изделии 4 мастерской 4а производства КХК «Енисей» по Списку №1, раздел IХ, подраздел 3 код 10903000-1754в; контролера ОТК 22 производства КХК №Енисей» по Списку №2, раздела Х, подраздела 3, код 2110а030-1754б. Не принят к зачету период работы в должности гардеробщика в КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 2» с 08 февраля 2013 года по 21 марта 2014 года.
 
    Судом установлено, что на основании трудового договора № 10 от 06 февраля 2013 года Громыко Е.А. принята на должность гардеробщика на 1 ставку в КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 2» с 08 февраля 2013 года.
 
    Режим рабочего времени установлен как пятидневная рабочая неделя по графику в пределах месячной нормы рабочего времени, выходной: суббота и воскресенье. При этом работнику установлена доплата за опасность в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда и доплата за опасность инфицирования микробактериями туберкулеза – по 25 % за каждое.
 
    Дополнительными соглашением от 27 сентября 2013 года к трудовому договору № 10 от 06 февраля 2013 года установлены выплаты компенсационного характера в виде: выплаты работникам противотуберкулёзного диспансера и отделений) больниц, диспансеров и клиник) для лечения легочных больных – 25%, выплаты работникам за опасность инфицирования микробактериями туберкулеза – 25 %.
 
    Согласно должностной инструкции для гардеробщика Громыко Е.А. пользуется всеми правами и льготами, предусмотренными действующим законодательством.
 
    В ее обязанности входит: прием на хранение верхней одежды, головных уборов от посетителей учреждения и обеспечение их сохранности; выдача жетонов с указанием места хранения одежды; при необходимости оказание помощи инвалидам и нуждающимся гражданам; содержание рабочего места в надлежащем санитарном состоянии; при обнаружении бесхозных пакетов и других подозрительных предметов немедленно сообщать представителю администрации.
 
    Согласно карты аттестации рабочего места «гардеробщик» право на досрочное назначение пенсии у Громыко Е.А. отсутствует (строка 041).
 
    При этом как видно из приказа о приеме на работу, трудового договора и карточки-справки должность гардеробщика относиться к структурному подразделению административно – хозяйственной части.
 
    На имя Громыко Е.А. выдана справка № 15 от 21 марта 2014 года КГУЗ « ККПД № 2» о том, что должность гардеробщика не относится к Списку №2 раздела XXIV, пункта 2260000а, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.
 
    Данная позиция поддержана представителем третьего лица КГУЗ « ККПД № 2» и в судебном заседании.
 
    Таким образом, учитывая, что должность гардеробщика не относится к среднему и младшему медицинскому персоналу, работодателем оспаривается факт включения рабочего места и должности Громыко Е.А. в перечень рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, и трудовая функция истицы не связана с непосредственным обслуживанием больных.
 
    При этом наличие дополнительных гарантии в виде предоставления дополнительного отпуска и надбавка к окладу за опасность заражений микробактериями туберкулеза, о чем указывает истица, не является безусловных основанием для назначения льготной пенсии.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт занятости на работах, предусмотренных разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального развития, подраздел 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных учреждениях», позиция 2260000а, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
        решил:    
 
    В удовлетворении иска Громыко Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании решения УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска от 28 марта 2014 года № 448 незаконным, – отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                              Е.С. Снежинская
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 августа 2014 года.