Решение от 30 июля 2014 года

    Дело № 2-2077/2014                                    
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    город Кунгур Пермский край                  30 июля 2014 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Власова Е.В.,
 
    при секретаре Ачимовой Е.С.,
 
    с участием истца Мичкова Д.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Впрягаевой З. М., Мичкова Д. П. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    истцы обратились в суд с иском к администрации <адрес> края, просят признать за ними право пользования жилым помещением, квартирой, общей площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу:<адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований указали, что в 1975 года Кунгурским Машзаводом, в связи с работой на данном предприятии, Мичкову П.Ф. была предоставлена для постоянного проживания квартира в жилом доме по адресу: <адрес>. Документов о предоставлении жилья к настоящему времени не сохранилось. Истцы являлись членами семьи Мичкова П.Ф. Впрягаева З.М. проживала с Мичковым П.Ф. совместно, без регистрации брака с 1965 года. В квартиру вселилась в качестве члена семьи, вели общее хозяйство. Мичков Д.П., приходится сыном Мичкову П.Ф., проживал в квартире с рождения. ДД.ММ.ГГГГ Мичков П.Ф. умер. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес>. Истцам отказано в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, поскольку архивные данные по выдаче ордера на жилое помещение отсутствуют.
 
    Истец Мичков Д.П. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что истец Впрягаева З. М. умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец Впрягаева З.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика, администрации города Кунгура в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по заявленным требованиям не возражает.
 
    Представитель третьего лица, ООО «Управляющая компания Дом», МБУ Управление городского хозяйства администрации г.Кунгура в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания, возражений по иску суду не представили.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что, при рассмотрении данного дела, применимы нормы и ЖК РСФСР и ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
 
    Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Судом установлено:
 
    Из пояснений истца следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Мичкову П.Ф., отцу истца в связи с работой на Машиностроительном заводе. Истец вселился в спорную квартиру в качестве члена семьи Мичкова П.Ф., ребенком. После смерти Мичкова П. Ф. истец продолжает проживать в спорной квартире, имеет регистрацию по месту жительства (л.д.8). Документы о предоставлении жилья к настоящему времени не сохранились, архивных данных по выдаче ордера на указанное жилое помещение нет (л.д.10).
 
    Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что Мичкова П. Ф. знала с 1989 г., совместно работали в Кунгурском машиностроительном заводе, в одном цехе. Знает, что Мичкову П. Ф. квартиру давали по месту работы. В данную квартиру вселялся Мичков П. Ф. с Впрягаевой З. М. и тремя детьми. До смерти Впрягаевой З. М. она вносила плату за квартиру.
 
    Мичков Д.П. приходится сыном Мичкова П.Ф. и Впрягаевой З.М. (л.д.11).
 
    Мичков П.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
 
    Впрягаева З.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Впрягаевой З. М. к администрации <адрес> края о признании права пользования жилым помещением производством прекращено.
 
    Выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>5, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
    Из материалов дела, пояснения Мичкова Д.П. следует, что он проживал в спорной квартире постоянно, из спорного жилого помещения на постоянное место жительства не выезжал, с момента вселения в квартиру никто каких-либо требований о признании незаконным проживания истца в квартире и требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 
    Иного жилого помещения в собственности истца нет.
 
    Право собственности за кем-либо на данную квартиру не зарегистрировано.
 
    Техническим паспортом установлено, что <адрес> имеет общую <данные изъяты>., ей присвоен инвентарный номер 1-27 (л.д.12-13).
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного ФИО1 народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
 
    Судом установлено, что вселение Мичкова П.Ф. и членов его семьи в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, состоялось по решению администрации организации, в ведении которой находился жилищный фонд, но без надлежащего оформления. Требования о выселении Мичкова Д.П. из указанного жилого помещения не предъявлялось. Ответчиком доводов и доказательств, подтверждающих неправомерность вселения Мичкова Д.П. в спорное жилое помещение, не заявлено. При указанных обстоятельствах суд полагает установленным, что Мичков Д.П. в установленном законом порядке вселился в спорную квартиру и приобрел право пользования данным жилым помещением.
 
    Судом установлено, что Мичков Д.П. проживает в спорном жилом помещении с момента вселения. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    Исходя из обстоятельств дела, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано право пользования квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.
 
    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать за Мичковым Д. П. право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
 
    Решение суда является основанием для заключения договора социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца.
 
    Судья             Е. В.Власова