Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-612/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Советский «30» июля 2014 года
Советский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,
с участием помощника Югорского
межрайонного прокурора Вдовина А.М.,
представителя третьего лица Ивановского В.П.,
при секретаре Багаевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Стрелец-Сервис» об обязании выполнить действия противопожарного назначения на арендуемом участке,
УСТАНОВИЛ:
Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стрелец-Сервис», в котором просил обязать ответчика в срок до (дата) устранить нарушение требований противопожарной безопасности, а именно, выполнить на арендуемом лесном участке устройство минерализованных полос (-) км., прочистку квартальных просек (-) км., строительство дорог противопожарного назначения (-) км, уход за минерализованными полосами (-) км.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенного анализа исполнения федерального законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, а также соблюдения лесопользователями противопожарных, санитарных правил и норм безопасности в лесах установлено, что ответчик на основании договора аренды от (дата) (номер) владеет и пользуется участком лесного фонда, расположенном в (адрес). При проверке соблюдения ответчиком условий договора и требований лесного законодательства установлено, что в (дата) арендатором не выполнены противопожарные мероприятия, а именно не обустроены минерализованные полосы (-) км., не осуществлены прочистка квартальных просек (-) км., строительство дорог противопожарного назначения (-) км, не произведен уход за минерализованными полосами (-) км. Предусмотренные проектом освоения лесов противопожарные мероприятия должны выполняться арендатором ежегодно. На территории автономного округа с весеннего периода до первого снежного покрова вводится противопожарный режим, поэтому невыполнение предусмотренных законодательством и проектом освоения лесов работ, связанных с противопожарными мероприятиями в лесу, создают угрозу для возникновения и распространения лесных пожаров, а особенно в противопожарный период, и могут причинить крупный ущерб окружающей среде и нанести неизгладимый вред неопределенному кругу лиц, желающих посетить лесной фонд.
В судебном заседании помощник Югорского межрайонного прокурора Вдовин А.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Представитель третьего лица Ивановский В.П. требования прокурора полагал обоснованными и просил их удовлетворить.
Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007г. № 417, определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Разделом III Правил предусмотрено обустройство минерализованных полос при проведении рубок лесных насаждений.
Также, в силу положений ст. 53.1 Лесного Кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
При этом, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.
Как усматривается из материалов дела, между Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО – Югры (Арендодатель) и ООО «Стрелец-Сервис» заключен договор аренды от (дата) (номер) (далее по тексту - Договор аренды), согласно которому Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью (-) га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре (номер), расположенный в (адрес), для заготовки древесины.
Согласно п.п. 4.4 Договора аренды Арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым территориальным управлением - Советское лесничество.
В соответствии с Проектом освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, переданном в аренду ООО «Стрелец-Сервис» с целью заготовки древесины в Советском лесничестве за (дата), ответчик обязан выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе обустроить минерализованные полосы (-) км., осуществить прочистку квартальных просек (-) км., строительство дорог противопожарного назначения (-) км и уход за минерализованными полосами (-) км.
Согласно акту проверки договорных обязательств от (дата), составленному старшим отдела Территориального отдела Советского лесничества в присутствии представителя ООО «Стрелец-Сервис», ответчик не в полном объеме выполнил мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за (дата). В частности, им не обустроены минерализованные полосы (-) км., не осуществлена прочистка квартальных просек (-) км., не построены дороги противопожарного назначения (-) км и не осуществлён уход за минерализованными полосами (-) км.
Таким образом, поскольку факт ненадлежащего выполнения ООО «Стрелец-Сервис» обязательств по Договору аренды, в части мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подтверждается материалами дела, то суд полагает требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению.
Государственная пошлина в размере (-) руб., от уплаты которой заявитель был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Югорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Стрелец-Сервис» о возложении обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец-Сервис» в срок до (дата) устранить нарушение требований противопожарной безопасности, а именно осуществить на арендуемом, на основании договора аренды от (дата) (номер), лесном участке устройство минерализованных полос (-) км., прочистку квартальных просек (-) км., строительство дорог противопожарного назначения (-) км, уход за минерализованными полосами (-) км.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец-Сервис» в бюджет МО (наименование) государственную пошлину в размере (-) руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Федеральный судья А.А.Рыбалкин