Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-3299-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Исакова В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова ФИО10 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Исаков В.П. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СУ № Стройтреста № <адрес> ЧАССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО <данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУМ № ТОО «Трест «<данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СМУ № ООО «<данные изъяты>» <адрес>;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Исаков В.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, при этом указано, что вышеназванные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость в тяжелых условиях труда на определенном виде оборудования, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Министров СССР от 26 января 1991 года №10. С Решением ответчика не согласен, поскольку фактически в указанные периоды работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки с постоянной занятостью в особых условиях труда в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в применением флюсов, содержащих вредные вещества на ниже 3-го класса опасности, подлежащей включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Исаков В.П. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделили, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, изучив материалы пенсионного дела Исакова В.П., суд приходит к следующему.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Исаков Виталий Петрович родился ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Исакову В.П. требуемая продолжительность специального стажа в возрасте 55 лет должна составлять 12 лет 6 месяцев.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Исакову В.П. отказано во включении в специальный трудовой стаж по Списку №2 периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СУ № Стройтреста № <адрес> ЧАССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «<данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУМ № ТОО «Трест «<данные изъяты>»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СМУ № ООО «<данные изъяты> <адрес>;
поскольку не подтверждена постоянная занятость в тяжелых условиях труда на определенном виде оборудования, предусмотренных Списком №2.
В этой связи в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.) при наличии фактического специального стажа 5 лет 5 мес. и недостижения требуемого возраста 55 лет.
Истец просит обязать ответчика включить в спецстаж по Списку № период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СУ № Стройтреста № <адрес> ЧАССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «<данные изъяты> <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУМ № ТОО «Трест «<данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СМУ № ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
В п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 п. п. "б" Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены профессии "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
-газосварщики (позиция 23200000-11620);
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
-электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, действовавшее в периоды спорных правоотношений законодательство предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности электрогазосварщика ручной сварки.
Судом установлено, что Исаков В.П. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в СУ № Стройтреста № <адрес> ЧАССР. Указанное подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией <адрес> ЧР; личной карточкой.
Судом также установлено, что истец работал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО <данные изъяты>» <адрес>. Указанное подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией <адрес> ЧР; личной карточкой, извлечением из Списков № и№ производств, работ с вредными условиями труда, имеющих право на пенсию на льготных условиях, утвержденным генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с которым в Цехе по переработке нерудных строительных материалов, ремонтном цехе значится профессия «Электрогазосварщик» с указанием характера выполняемой работы; резка и ручная сварка металлических деталей».
Судом также установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика в МУМ № ТОО «Трест «<данные изъяты>, указанное подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, архивной справкой № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом современной истории ЧР.
Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени ни до 1 января 1992 года, ни после наступления этого времени, трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Проанализировав представленные суду документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда в должности и на оборудовании, предусмотренном разделом XXXIII позицией 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в связи с чем удовлетворяет требования по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж.
Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СМУ № ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
Факт работы истца в заявленный период подтверждается лишь данными его трудовой книжки, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что истец в заявленный период работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда в должности и на оборудовании, предусмотренном разделом XXXIII позицией 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Истец Исаков В.П. ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ до достижения 55 лет, с учетом удовлетворенной части исковых требований у истца с ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый 12,6 летний стаж на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии с этого времени.
Поскольку лишь при рассмотрении настоящего иска установлен факт работы истца в заявленные периоды в качестве электрогазосварщика ручной сварки и электросварщика и на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным и отмене Решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Исакову ФИО10 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СУ № Стройтреста № <адрес> ЧАССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО <данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУМ № ТОО «Трест «<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Исакову ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Исакова ФИО10 расходы по госпошлине в размере 200 руб.
В удовлетворении исковых требований Исакова ФИО10 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СМУ № ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова