Дата принятия: 30 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
При секретаре Стуковой Н.А.
С участием представителей истца Путинцевой В.К., Шестаковой А.В.
Ответчика Боровинского К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 30 июля 2014 года гражданское дело № 2- 791 по первоначальному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края ( межрайонное) к Боровинскому К.В. о взыскании задолженности неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования,
По встречному иску Боровинского К.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании действий незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения прав, связанных с взысканием задолженности.
У с т а н о в и л :
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с вышеназванным иском ссылаясь на следующие обстоятельства: Боровинский К.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11 апреля 2002 года. На основании Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратил предпринимательскую деятельность с 17 декабря 2013 года. Плательщики, осуществлявшие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя уплачивают суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в ПФР на основании ст.28 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Органом ПФР установлено, что Боровинским К.В. не уплачены суммы обязательных платежей за 2010 год- взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии -- руб.-- коп и пеня -- руб.-- коп.; взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии -- руб -- коп. и пеня -- руб.-- коп, взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -- руб.-- коп. и пеня -- руб.-- коп, взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования -- руб.-- коп. и пеня -- руб.-- коп, за 2013 год взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии -- руб.-- коп ; взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии -- руб.-- коп., взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -- руб-- коп., взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования -- руб.-- копеек. В соответствии со ст. 24 Закона №167-ФЗ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет органа ПФР. Просят взыскать с ответчика неуплаченные суммы обязательных платежей в размере -- руб.-- копеек. в пользу УПФР в гШилке ( межрайонного) Забайкальского края.(л.д.2)
Боровинский К.В. обратился в суд со встречным иском выдвинув требование к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании действий незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения прав, связанных с взысканием задолженности, поскольку УПФР бездействовал в течение 7 лет, что повлекло рост задолженности,, в 2006 году закрыл свой магазин и предпринимательской деятельностью не занимался. В налоговом органе не закрыл свое дело по причине того, что требования о налогах не приходили и УПФР не направляло информацию о задолженности. Просит в иске отказать. (л.д. 37).
Дело рассмотрено по существу.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску по должности Путинцева В.К.. поддерживая требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) просила взыскать с Боровинского К.В. неуплаченные суммы обязательных платежей в размере -- руб.-- коп. за 2010 и 2013 год, кроме того пояснила, что о наличии имеющейся задолженности ответчик был уведомлен в декабре 2013 года, однако до настоящего времени задолженность им не погашена. До 2014 года страховые взносы в ПФ в виде фиксированного платежа были едины для всех индивидуальных предпринимателей и не зависимы от объема полученных доходов и наличия или отсутствия финансово-хозяйственной деятельности, объектов торговли и налогообложения. Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом « О страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.» Отмечает, что уплата фиксированного платежа предпринимателями влияет на размер будущей пенсии, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за себя.. В удовлетворении встречного иска Боровинского К.В. просит отказать.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску по доверенности Шестакова А.В. исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, отказав в удовлетворении встречного иска Боровинского К.В.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Боровинский К.В. не соглашаясь с иском о взыскании с него за 2010год и 2013 год неуплаченные суммы обязательных платежей в размере -- руб.-- коп и настаивая на удовлетворении встречного иска, пояснил, что в 2006 году прекратил предпринимательскую деятельность, магазин был закрыт. С 2006 года никакой предпринимательской деятельностью не занимался, и налогооблажению не подвергался. На протяжении всего времени с УПФР не приходила никаких писем, требований об уплате взносов, так как у них была путаница в документах. Не отрицает, что официально прекратил предпринимательскую деятельность с 17 декабря 2013 года. В том, что образовалась задолженность его вины нет. Просит удовлетворить встречный иск, признать действия УПФР в гШилка незаконными и обязать устранить допущенные нарушения прав, связанных с взысканием задолженности путем освобождения от ее уплаты.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 декабря 2013 года – индивидуальный предприниматель Боровинский К.В. прекратил деятельность 17 декабря 2013 года (л.д.10-14).
В соответствии с представленными расчетами сумма неуплаченных обязательных платежей Боровинским К.В. в УПФР за 2010 год и 2013 год составляет -- руб.-- коп (л.д.3- 26).
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Боровинский К.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11 апреля 2002 года (л.д.10).
17 декабря 2013 года в связи с принятием соответствующего решения Боровинский К.В. прекратил свою деятельность индивидуального предпринимателя.(л.д.10).
Истцом у Боровинского К.В. недоимка выявлена по страховым взносам за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года (л.д.8-9) и с 01 января 2013 года по 17 декабря 2013 года (л.д.18-19). Требования истца об уплате недоимки по страховым взносам и пеням ответчиком не исполнены. Задолженность по страховым взносам и по пеням на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования составляет всего -- руб.-- коп.(л.д.3, 17)
Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам судом проверен, сомнений в его правильности не имеется.
За несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусмотрено начисление пени.
Сумма пени на недоимку по страховым взносам рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ.
Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.
Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 165-О). Указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика Боровинского К.В. от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования и пеней за спорный период.
Ответчик Боровинский К.В. имея статус индивидуального предпринимателя в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с01 января 2013 года по 17 декабря 2013 года обязан был уплачивать страховые взносы в размерах и сроки, установленные Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя. Факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Из содержания ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Такими периодами, в частности, являются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Доводы ответчика Боровинского К.В. о том, что в спорный период он не осуществлял предпринимательскую деятельность и не имел доходов не являются обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера для освобождения от обязанности уплачивать страховые взносы.
С учетом установленных обстоятельств суд принимает решение об удовлетворении первоначального иска Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края ( межрайонное) и отказывает Боровинскому К.В. в удовлетворении встречного иска.
Поскольку истец по первоначальному иску был освобожден от уплаты государственной пошлины- государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ в сумме 4000 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края ( межрайонное) к Боровинскому К.В. о взыскании задолженности неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - удовлетворить.
Взыскать с Боровинского К.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края ( межрайонное) неуплаченную сумму обязательных платежей за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2013 года по 17 декабря 2013 года в размере -- руб.-- коп.
В иске Боровинского К.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) о признании действий незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения прав, связанных с взысканием задолженности - отказать.
Взыскать с Боровинского К.В. государственную пошлину в сумме 4000 рублей с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в делу. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья -
Мотивированное решение суда составлено 04 августа 2014 года.