Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-323/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П.Балахта 30 июля 2014г.
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,
при секретаре Дорш О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты, ссылаясь на то, что, на основании долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса<адрес> на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением<адрес> от 13.10.2011г. № 585-П, Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> предоставляло социальные выплаты на обустройство молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным товаропроизводителем<адрес>. Согласно п.3 подраздела 2.3.4 Программы Министерство 09.08.2013г. заключило договор о предоставлении государственной поддержки молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем с ФИО2 В соответствии с условиями договора министерство приняло на себя обязательство выплатить ответчику социальную выплату в размере 90000 рублей, из суммы которой удержан подоходный налог на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством. Ответчик, согласно пп. «д» п.2.2 договора, обязался вернуть на лицевой счет министерства в течение трех месяцев денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты в случае расторжения трудового договора ранее, чем через три года с момента его заключения. В соответствии с платежным поручением № от 20.08..2013г. министерство выплатило ФИО2 социальную выплату в размере 78300 рублей. Кроме того, министерство, являясь источником выплаты - налоговым агентом, исчислило, удержало у ответчика и перечислило налог на доходы физических лиц в бюджетную систему РФ в сумме 11700 рублей. На момент заключения договора между ответчиком и ОАО «Красное» <адрес> был заключен трудовой договор от 01.07.2013г № 99. Указанный трудовой договор 23.05.2013г. согласно приказу ОАО «Красное» от ДД.ММ.ГГГГ № 40к был расторгнут на основании п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до истечения трехлетнего срока. Согласно условиям Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель социальной выплаты в течение трех месяцев с момента получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием возвратить денежные средства, затраченные на выплату социальной выплаты на обустройство. Однако до настоящего времени ответчик денежные средства не возвратил. Просит взыскать с ФИО2 в пользу министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> 90000 рублей.
В судебное заседание представитель истца - Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В силу ст.233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 был принят на работу в ОАО «Красное» в производственный цех на должность тракториста 1 отделения в соответствии с трудовым договором № на неопределенный срок.
09.08.2013г. между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> и ФИО2 (Получатель социальной выплаты) был заключен договор, предметом которого является оказание государственной поддержки Получателю социальной выплаты в виде предоставления социальной выплаты на обустройство (п.1.1). Министерство в пределах средств, предусмотренных законом<адрес> о краевом бюджете, предоставляет Получателю социальной выплаты государственную поддержку за счет средств краевого бюджета в форме социальной выплаты, указанной в п.1.1 договора. (п.3.1). Министерство обязуется предоставить Получателю социальной выплаты в порядке и на условиях, установленных Постановлением<адрес> от 13.10.2011г. № 585-П, и настоящим договором, социальную выплату, из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством. (п.3.2).
Получатель социальной выплаты имеет право при соблюдении условий, установленных Постановлением и настоящим договором, получить социальную выплату за счет средств краевого бюджета, указанную в п.1.1 договора (п.2.1). Получатель социальной выплаты обязуется: а) не менее 3 лет отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя по специальности, указанной в документе об образовании; б) выполнять работу в объеме производственной деятельности не менее 0,5 ставки; … д) возвратить в течение 3 месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения трудового договора ранее, чем через 3 года с момента его заключения (п.2.2).
Платежным поручением № от 20.08.2013г. ФИО2 была перечислена сумма социальной выплаты за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 78300 рублей, а согласно сводной таблице сведений о доходах физических лиц за 2013 года произведено перечисление суммы налога с ФИО2 в размере 11700 рублей.
Приказом № 40-к от 28.10.2013г. трудовой договор с ФИО2 был расторгнут по инициативе работника (собственное желание) п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Согласно ст.309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст.310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются
В соответствии с п.2.3.6 Краевой долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса<адрес> на 2012-2014 годы», утвержденной Постановлением<адрес> от 13.10.2011г. № 585-п, действовавшем на момент заключения договора и предоставления социальной выплаты, Социальная выплата на обустройство предоставляется молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем на срок не менее трех лет. Трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем не должен быть заключен на условиях совместительства или предусматривать выполнение работы в объеме производственной деятельности менее 0,5 ставки. Социальная выплата в размере 90,0 тысячи рублей предоставляется единовременно в течение года с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем. Право на получение социальной выплаты имеют молодые специалисты, молодые рабочие, заключившие с министерством договор о предоставлении государственной поддержки. В случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя социальная выплата на обустройство повторно не выплачивается. В случае расторжения трудового договора в связи с призывом на военную службу (направлением на замещающую ее альтернативную гражданскую службу) (пункт 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) молодой специалист, молодой рабочий обязан в течение трех месяцев после увольнения с военной службы трудоустроиться к тому же либо другому сельскохозяйственному товаропроизводителю, вновь созданному сельскохозяйственному товаропроизводителю. Общий отработанный срок должен соответствовать сроку, предусмотренному в пункте 1 настоящего подраздела программы. В случае расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста, молодого рабочего ранее чем через три года с момента его заключения, а также в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего подраздела программы, молодой специалист, молодой рабочий в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты на обустройство, в полном объеме Социальные выплаты на обустройство не возвращаются в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81, пунктами 2 - 13 части 1 статьи 83 и пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Предоставление социальных выплат, предусмотренных настоящим подразделом, осуществляется на основании Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Порядок предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, являющийся Приложением к вышеуказанной программе также предусматривает, что данная социальная выплата представляется министерством сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> по заявлению молодого специалиста, предоставившего необходимые документы, в том числе, копии документа об образовании с вкладышем, трудового договора и свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, заверенных руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и т.д. В случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для возврата социальной выплаты, указанных в п.2.3.6 долгосрочной целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса<адрес> на 2012-2014 годы", В случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении социальной выплаты, а также в случае предоставления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения социальной выплаты, министерство направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета. Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев с момента получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.
Из приведенных положений нормативно-правовых актов следует, что при неисполнении молодым специалистом требований программы по предоставлению социальной выплаты на обустройство, возвращению подлежит полностью вся сумма предоставленной выплаты, как выплаченная непосредственно ее получателю, так и сумма удержанного с него подоходного налога.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что данная мера государственной поддержки была предоставлена ответчику как молодому специалисту, обязавшемуся отработать на предприятии сельскохозяйственного товаропроизводителя края по трудовому договору не менее трех лет. Однако ответчик нарушил условия договора от 01.07.2013г., расторгнув его до истечения предусмотренного договором трехлетнего срока.
После расторжение ответчиком трудового договора Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> 25.03.2014г. направило в адрес ФИО2 уведомление о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес>.
Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в доход краевого бюджета не возвращены.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> обоснованными, и взыскивает с ФИО2 в доход бюджета<адрес> в счет возврата социальной выплаты на обустройство молодого специалиста сумму в размере 90000 рублей.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333-19 НК РФ в размере 2900 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики<адрес> в счет возврата социальной выплаты на обустройство молодого специалиста сумму в размере 90000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2900 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд<адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд<адрес>.
Председательствующий:
