Решение от 30 июля 2014 года

    Дело 2 - 1217/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
 
    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Барменковой М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную пенсию, -
 
У с т а н о в и л:
 
    Барменкова М.И. обосновала свои исковые требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из – за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ей не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (0,5 ставки) с сохраением учебной нагрузки по предмету истории в Ахматовской средней школе Алатырского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    Просила обязать ответчика УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно – воспиательной работе (0,5 ставки) с сохранением учебных часов истории в Ахматовской средней школе Алатырского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахожление в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и выработкой специального стажа со дня обращения за назначением указанной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Барменкова М.И. исковые требования о включении в специальный стаж периода нахожения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала, просила обязать ответчика УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно – воспиательной работе (0,5 ставки) с сохранением учебных часов истории в Ахматовской средней школе Алатырского района; обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и выработкой специального стажа со дня обращения за назначением указанной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатыре и Алатырском районе ЧР Ж.Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
 
    Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
 
    Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    В указанном списке поименованы должности заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель, такой должности как заместитель директора по учебно - воспитательной работе данным Списком не предусмотрено.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды выполняющейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях фактическая продолжительность специального стажа Барменковой М.И. составляет <данные изъяты>, фактическая продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (0,5 ставки), с сохранением учебных часов истории в Ахматовской средней школе Алатырского района. Данный период работы не подлежит включению, так как истцом не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Согласно п. 3 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке. Приказа о приеме на работу в качестве учителя истории не имеется.
 
    Выписками из приказов по Муниципальному общеобразоательному учреждению «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справками, уточняющими периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Барменкова М.И. работает в должности заместителядиректора по учебно – воспиательной работе МБОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» на (0,5 ставки), с сохранением учебных часов истории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Учебная нагрузка по годам составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18,5 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 недельный час (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 22 недельных часа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Справкой МБОУ «Ахматовская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Управления образования администрации Алатырского района ЧР установлено, что образовательными услугами учителя истории Барменковой М.И. родители и учащиеся удовлетворены, оценка её деятельности положительная, за последние пять лет обоснованных жалоб на неё не поступало.
 
    Барменкова М.И. в ходе выполнения программы развития образовательной системы Алатырского района на период ДД.ММ.ГГГГ годы в составе творческой группы учителей Ахматовской школы в перид с ДД.ММ.ГГГГ работала над темой «Современные теории образования и технологии проведения уроков», ДД.ММ.ГГГГ была издана брошюра на указанную тему.
 
    Должность заместителя директора школы относится к категории руководителей, чья деятельность связана с руководством образовательным процессом, методической работой. При этом заместителю директора предоставлено право заниматься учебной деятельностью.
 
    Согласно п.2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям пятых – одиннадцатых классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.
 
    Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, работа в должности учителя расположенных сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (смены) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Аттестационными листами, списками работников Ахматовской школы Алатырского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копиями трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, копиями приказов по управлению образования администрации Алатырского района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки работника, тарификацией учителей МОУ «Ахматовская средняя школа», копиями приказов по МБОУ «Ахматовская средняя школа» (ранее Ахматовская средняя школа) в судебном заседании установлено, что Барменкова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе, вела уроки истории и обществознания с суммарной продолжительностью рабочего времени 18 – 23 часов.
 
    Таким образом, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки) в Ахматовской средней школе, Барменкова М.И. выполняла норму рабочего времени, соответствующую полной ставке должностного оклада учителя, вышеуказанный период работы подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ специального стажа <данные изъяты> и включенного судебным решением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (0,5 ставки) с сохранением педагогической нагрузки по предмету истории в МБОУ «Ахматовская СОШ» специальный стаж работы Барменковой М.И., дающий право на пенсию на льготных условиях, на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Поскольку Барменкова М.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования в части обязывания назначения и выплаты пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относится оплата услуг представителя, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд и другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 и ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истца Барменковой М.И., суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Барменковой М.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и с учетом принципа разумности расходы, связанные с оплатой услуг адвоката по составлению искового заявления, в сумме <данные изъяты>
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Барменковой М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.
 
    Признать за Барменковой М.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня её обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы Барменковой М.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (0,5 ставки) с сохранением педагогической нагрузки по предмету истории в МБОУ «Ахматовская СОШ».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить и выплатить Барменковой М.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Барменковой М.И. в возмещение судебных расходов – <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
 
    Председательствующий