Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-361/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2014 г. п. Ики-Бурул
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,
при секретаре - Бикеевой К.С.,
с участием прокурора - Муджикова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Калмыкия к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Ики-Бурульский центр социального обслуживания населения» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить сведения о среднесписочной численности работников,
у с т а н о в и л:
прокурор Ики-Бурульского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Калмыкия (далее – МИФНС России № 3 по РК) с указанным исковым заявлениям, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства в части своевременного предоставления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников.
Согласно п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания организации – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация создана. Указанные сведения представляются по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. ММ-3-25/174@, в налоговый орган по месту нахождения организации.
В нарушение вышеуказанного требования бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Ики-Бурульский центр социального обслуживания населения» (далее – Центр социального обслуживания) сведения о среднесписочной численности работников за 2013 года в налоговый орган не представлены.
Просит суд признать бездействие кооператива по непредставлению в МИФНС России № 3 по РК сведений о среднесписочной численности работников незаконным и обязать Центр безотлагательно представить указанные сведения в налоговый орган.
В судебном заседании прокурор Муджиков Д.В. в связи с исполнением отказался от требования обязать Центр представить требуемые сведения. Пояснил, что сведения, направленные Центром в январе текущего года, были возвращены в связи с недостаточностью.
Представитель МИФНС России № 3 по РК Бадмараев К.Н. письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что 18 июля 2014 г. Центр социального обслуживания представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников.
Представитель Центра социального обслуживания населения Убушиева Л.П. требование прокурора не признала, заявила, что нарушение на момент рассмотрения дела устранено.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.
Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков: налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек; вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек; налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Бланки налоговых деклараций (расчетов) предоставляются налоговыми органами бесплатно.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Судом установлено, что Центр социального обслуживания населения является юридическим лицом и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается его выпиской.
Согласно сведениям МИФНС России № 3 по РК, учреждение не представило в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2013 год в срок до 20 января 2014 г. Указанные сведения поступили только 18 июля 2014 г.
При установленных обстоятельствах исковое уточненное требование прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Ики-Бурульский центр социального обслуживания населения» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Калмыкия сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Р.С. Лиджиев
