Дата принятия: 30 июля 2014г.
№ 2- 709/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 июля 2014 года г. Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Рафиков,
при секретаре Шавалеевой Г.З.,
с участием Идрисовой Г.Ф.,
представителя Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Даутова Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Идрисовой Г. Ф. к Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в постановке на учет в предоставлении земельного участка, признании права на земельный участок, постановке на учет в предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Идрисова Г.Ф. обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (далее Администрация) о признании незаконными отказов в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в предоставлении земельного участка, признании права на земельный участок и постановке на учет для предоставления земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что она является работником организации бюджетной сферы. После обращения в Администрацию она получила отказ о постановке на учет в предоставлении земельного участка. Считает, что действиями ответчика нарушено ее право на получение земельного участка, поскольку установленных законом оснований для отказа у администрации не имелось. В связи с чем, просит суд удовлетворить заявленные требования.
Истец Идрисова Г.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Представитель Администрации Даутов Р.Т., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования не признал и суду пояснил, что Идрисовой Г.Ф. было отказано в постановке на учет в предоставлении земельного участка на основании того, что ранее у ее супруга был в собственности земельный участок, который после обращения в Администрацию, был ими отчужден. В связи с чем, действия по отказу в постановке на учет, считает правомерными.
Привлеченный судом в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные исковые требования Идрисов Р.Р. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по существу, о чем свидетельствует заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что заявленные требования удовлетворению подлежат по следующим основаниям.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в РБ" (далее Закон) наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в однократном и бесплатном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, за исключением предоставления однократно и бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства категории граждан, предусмотренной пунктом 4 части 2.1 настоящей статьи (граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей).
Как следует из представленных доказательств, а именно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии по вопросам однократного и бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, основанием для отказа Идрисовой Г.Ф. в предоставлении земельного участка явилось наличие у супруга Идрисова Р.Р. ? доли земельного участка.
Но как следует из содержания Закона основанием для отказа в однократном и бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, является наличие у гражданина на праве собственности земельного участка, а не его доли как в случае с Идрисовым Р.Р. По мнению суда доля в земельном участке, не является самим земельным участком.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельная комиссия неверно трактовала нормы материального права и вынесла в отношение истца незаконное решение.
Далее из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии по вопросам однократного и бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, следует, что истцу было отказано в удовлетворении ее требований в связи с применений санкции предусмотренных ст. 53 ЖК РФ. Поскольку решение земельной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вытекает и связано с решением от ДД.ММ.ГГГГ, в части того, что изначально в собственности Идрисова Р.Р. находилась доля земельного участка, а не весь земельный участок, как того требует Закон и в дальнейшем было осуществлено именно его отчуждение, по мнению суда, оно также является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Идрисовой Г. Ф. к Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконными Решения земельной комиссии по вопросам однократного и бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о постановке на учет в предоставлении земельного участка Идрисовой Г. Ф..
Признать за Идрисовой Г. Ф. права на получение земельный участок в собственность.
Обязать Администрацию муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан постановить на учет в предоставлении однократного и бесплатного получения земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Янаульского
районного суда Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу
