Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-424/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пос. Большой Царын
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре Москуевой Л.Б., с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «<адрес>» о возложении обязанности создания и ведения официального сайта образовательного учреждения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «<адрес>» (далее - МКДОУ «Детский сад «<адрес>») законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части реализации приоритетного проекта «Образование», основным направлением которого является информатизация образования, МКДОУ «Детский сад «<адрес>» до настоящего времени не создало официальный сайт образовательного учреждения. По мнению прокурора, указанное нарушение не позволяет обеспечить доступ неопределенного круга лиц к современным информационным образовательным ресурсам, повысить качество образовательных услуг и доступность качественного дошкольного образования. Просит обязать МКДОУ «Детский сад «<адрес>» создать и осуществлять ведение официального сайта образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор Кокеляева К.Э. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на информацию.
В соответствии п. 21 ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности наряду с другими относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
Частями 1-3 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона установлено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; а также копий, в том числе: устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, из вышеназванных норм закона следует, что МКДОУ «Детский сад «<адрес>» обязано в силу требований закона создать официальный сайт образовательного учреждения и разместить на нем информацию, касающуюся деятельности образовательного учреждения.
Отсутствие официального сайта образовательного учреждения и информации о деятельности образовательного учреждения лишает родителей и иных граждан доступа не только к современным информационным образовательным ресурсам, но и к информации о деятельности образовательного учреждения в целом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «<адрес>» создать и осуществлять ведение официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Председательствующий Д.Э. Хонинова
Копия верна:
Судья Д.Э. Хонинова