Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 12-221/14
Р Е Ш Е Н И Е
город Челябинск 30 июля 2014 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С., при секретаре Степановой И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Писанова В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Писанова В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № *** от д.м.г. г., которым
Писанов В.Л., родившийся д.м.г. в ***, <данные изъяты>, с высшим образованием, работающий в должности <данные изъяты>», женатый, имеющий на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающий по месту регистрации в *** по адресу: ***,
признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № *** от д.м.г. г., Писанов В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Мировой судья установил, что Писанов В.Л., являясь <данные изъяты>», не представил в установленный законом срок обязательный экземпляр – выпуска газеты в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в <данные изъяты>.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Писанов В.Л. обратился в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене. В обоснование указал, что он не нарушал закон, так как является не надлежащим лицом для привлечения к административной ответственности, кроме того, по сложившейся практике указанные бесплатные экземпляры газет направляют сотрудники типографии, ранее подобных проблем не возникало.
В судебном заседании Писанов В.Л. доводы жалобы поддержал, при этом пояснил, что всегда бесплатные экземпляры газет направлялись сотрудниками типографии, в связи с чем, он был уверен, что и в этот раз данные экземпляры были направлены. Считает, что он является ненадлежащим лицом для привлечения к ответственности.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения.
На основании ст. 29.10 ч.1 п. 4 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение указанных требований закона, в описательно-мотивировочной части постановления не указано ни время, ни место совершенного правонарушения, а также то, в чем конкретно выразилось совершенное правонарушение, тогда как в протоколе об административном правонарушения такие данные имеются.
Кроме того, в материале об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие полномочия Писанова В.Л., как <данные изъяты>
Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № *** от д.м.г. подлежит отмене.
Поскольку трехмесячный срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения Писанова В.Л. к административной ответственности истек, то производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу Писанова В.Л. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от д.м.г., вынесенное мировым судьей судебного участка № ***, в отношении Писанова В.Л. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 13.23 КоАП РФ в отношении Писанова В.Л., прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд *** в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п И.С. Андреев
<данные изъяты>
Судья И.С. Андреев