Дата принятия: 30 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Плавск Тульской области 30 июля 2014 года
Плавский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Половой Ю.А.,
при секретаре Поляничевой И.А.,
с участием
истца Сухоруковой Г.А.,
представителя ответчика Бондаренко О.И. - адвоката Якушева А.В., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности Старостиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Сухоруковой Г.А., Мосякиной Л.П. к Бондаренко О.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Сухорукова Г.А., Мосякина Л.П. обратились в суд с иском к Бондаренко О.И. о признании её не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Свои исковые требования истцы мотивируют тем, что они имеют на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В их квартире состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ ответчица Бондаренко О.И. – падчерица брата мужа истицы Сухоруковой Г.А. При этом перед её регистрацией им было разъяснено, что реального намерения проживать в квартире ответчица не имела. Брат мужа истицы, Сухоруков А.П. попросил их зарегистрировать ответчицу в их квартиру, пояснив им, что регистрация необходима как простая формальность для того, чтобы ответчица впоследствии имела возможность устроиться в Плавском районе на работу. ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко О.И. была зарегистрирована в их квартиру, но после регистрации она ни дня в квартире не жила. Где она проживала до регистрации и где она сейчас проживает, никто не знает, они её вообще никогда не видели и не имели возможности с ней общаться. В настоящее время, в связи с тем, что они намерены распорядиться своей квартирой, но это представляет определенные трудности в связи с регистрацией ответчицы в квартире, они решили обратиться в суд с заявлением о снятии Бондаренко О.И. с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Сухорукова Г.А. поддержала исковые требования и просила суд признать Бондаренко О.И. не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу. Пояснила, что Бондаренко О.И. родственницей истцам не является, до регистрации и после регистрации в указанную квартиру не вселялась и не проживала в ней ни одного дня, её вещей в квартире не имеется, расходы по оплате коммунальных платежей она не несет. На основании изложенного и в соответствии со ст. 304, 305, 292 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ просила суд удовлетворить исковые требования.
Истец Мосякина Л.П. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить исковые требования.
Ответчик Бондаренко О.И. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации извещалась повестками, направляемыми с уведомлением, которые вернулись в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В судебном заседании адвокат Якушев А.В, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ представителем ответчика Бондаренко О.И., возражал против удовлетворения исковых требований Сухоруковой Г.А. и Мосякиной Л.П. Полагал, что исковые требования заявлены необоснованно, так как не проживание ответчицы по месту жительства само по себе не является основанием для признания её не приобретшей право пользования жилым помещением. Регистрация ответчицы по адресу: <адрес> произведена в соответствии с нормами действующего законодательства и срок регистрации не оговорен. На основании этого просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Сухоруковой Г.А., Мосякиной Л.П.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности Старостина Л.И. полагала необходимым удовлетворить исковые требования Сухоруковой Г.А. и Мосякиной Л.П. Пояснила, что Бондаренко О.И. при подворном обходе никогда не видели, в различных видах выборов в органы местного самоуправления и в государственные органы она никогда не участвовала, в Администрацию за последние 10 лет по каким-либо вопросам никогда не обращалась, со слов жителей <адрес> её никто не знает. В органы местного самоуправления Бондаренко О.И. по вопросу вселения в квартиру или оказания помощи в устранении препятствия по вселению не обращалась.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Сухорукова М.И., Сухорукова Ю.П. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель Плавского территориального пункта Управления ФМС России по Тульской области, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассматривать дело без участия представителя.
Суд посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования Сухоруковой Г.А., Мосякиной Л.П. подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением статья 288 ГК Российской Федерации устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения (статья 11 ЖК РФ).
Как видно из представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов Сухоруковой Г.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 2/3 доли квартиры № в доме № по ул<адрес>, Сухоруковой Л.П. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля квартиры № в доме № по <адрес>.
Право собственности Сухоруковой Г.А., Сухоруковой Л.П. (Мосякиной) на доли указанной квартиры зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Из справки, выданной администрацией МО Камынинское Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Бондаренко О.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф., Ш. подтвердили, что Бондаренко О.И. никогда не проживала, не вселялась и не проживает в настоящее время по адресу: <адрес>, её вещей в указанной квартире не имеется. Они её никогда не видели в <адрес>.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Из показаний истца Сухоруковой Г.А. судом установлено, что Бондаренко О.И. была поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес>, но фактически в жилое помещение не вселялась. Договор найма или пользования жилым помещением заключен не был, срок на который регистрируется Бондаренко О.И., указан не был, иных соглашений о праве пользования жилым помещением между сторонами не заключалось.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Исходя из того, что для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем
Судом из совокупности представленных доказательств установлено, что Бондаренко О.И. фактически не вселялась, добровольно не пользовалась жилым помещением, не вела с истцами общее хозяйство, коммунальные счета самостоятельно не оплачивает, бремя иных расходов не несет, а, следовательно, и не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Из показаний истца Сухоруковой Г.А. следует, что не вселение и не проживание в указанном доме ответчика обусловлено личным волеизъявлением. Препятствий в её вселении и проживании на спорной жилой площади истцы и совместно с ними проживающие лица не создавали. Из пояснений лиц, участвующих в деле установлено, что Бондаренко О.И. ни каких попыток вселения в указанное жилое помещение не предпринимала, к собственникам с данным требованием не обращалась, в правоохранительные органы и органы местного самоуправления за помощью не обращалась.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также доказательств, подтверждающих, что Бондаренко О.И. были созданы какие-либо препятствия во вселении и проживании в квартиру № дома № по <адрес> стороной ответчика представлено не было и судом не установлено.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод (часть вторая статьи 3), что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 4 апреля 1996года.
Следовательно, регистрация Бондаренко О.И. по месту жительства по адресу: <адрес>, не стала основанием возникновения права на жилище и пользование им.
В силу абз. 8 п.1 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» фиктивная регистрация влечет снятие с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда.
Таким образом, Бондаренко О.И. не приобрела право пользования данным жилым помещением, а её регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как заявление Бондаренко О.И. о регистрации по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерения вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ею своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцами Сухоруковой Г.А. и Мосякиной Л.П. требований.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования Сухоруковой Г.А. и Мосякиной Л.П. о признании Бондаренко О.И. не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, и снятии её с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сухоруковой Г.А. и Мосякиной Л.П. к Бондаренко О.И. удовлетворить.
Признать Бондаренко О.И. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять Бондаренко О.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тульский областной суд через Плавский районный суд.
Председательствующий Половая Ю.А.