Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-4058/13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2014 года
гражданское дело по иску прокурора Ленинского АО г. Омска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Омской региональной спортивной общественной организации «Федерация по Дрэг Рейсингу», об обязании устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского АО г. Омска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Омской региональной спортивной общественной организации «Федерация по Дрэг Рейсингу», об обязании устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях. В обоснование заявленного требования указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки деятельности некоммерческих организаций выявлены нарушения федерального законодательства в части своевременности предоставления в регистрирующий орган отчета о своей деятельности. В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных норм Омская региональная спортивная общественная организация «Федерация по Дрэг Рейсингу» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области информацию о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме получаемых объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, за 2013 год. Полагает, что несвоевременное предоставление Омской региональной спортивной общественной организацией «Федерация по Дрэг Рейсингу» в регистрирующий орган отчета о своей деятельности может свидетельствовать о наличии в деятельности данной организации положений экстремистского толка, непринятии профилактических мер в сфере недопущения распространения экстремистского начала в своей деятельности. Просит суд обязать Омскую региональную спортивную общественную организацию «Федерация по Дрэг Рейсингу» предоставить документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2013 год в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
В судебном заседании представитель истца – Лементовская Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по аналогичным основаниям.
Представитель Омской региональной спортивной общественной организации «Федерация по Дрэг Рейсингу» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) и ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение также обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. «а», «б», «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию о фактическом расходовании или использовании полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и использовании предоставленного им иного имущества, - ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории Ленинского АО г. Омска по адресу: <адрес> зарегистрирована некоммерческая организация - Омская региональная спортивная общественная организация «Федерация по Дрэг Рейсингу», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Согласно информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в нарушение требований федерального законодательства Омская региональная спортивная общественная организация «Федерация по Дрэг Рейсингу» не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области отчет о своей деятельности за 2013 год <данные изъяты>
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в полях массового распространения.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо ин формация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На основании ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности включает в себя принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе па выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Исходя из ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что несвоевременное предоставление Омской региональной спортивной общественной организацией «Федерация по Дрэг Рейсингу» в регистрирующий орган отчета о своей деятельности может свидетельствовать о наличии в деятельности данной организации положений экстремистского толка, непринятии профилактических мер в сфере недопущения распространения экстремистского начала в своей деятельности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений по иску. Судом разъяснены сторонам, какие обстоятельства, и какой стороне надлежит их доказывать, и каковы последствия непредставления этих доказательств (ст. 12 ГПК РФ), доказательств ответчиком не представлено.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г. Омска в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского АО г. Омска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Омской региональной спортивной общественной организации «Федерация по Дрэг Рейсингу», об обязании устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях - удовлетворить.
Обязать Омскую региональную спортивную общественную организацию «Федерация по Дрэг Рейсингу» ИНН №, ОГРН №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ г., адрес: <адрес>, предоставить документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2013 год, в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
Взыскать с Омской региональной спортивной общественной организации «Федерация по Дрэг Рейсингу» государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано не присутствовавшим в судебном заседании ответчиком путем подачи в Ленинский суд г. Омска заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2014 года.
Судья -